物质环境和人文环境(营商环境中的人文环境)这都可以？

7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）重磅发布，政策出台为民营经济主体茁壮成长发展带来“及时雨”，也

 

7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》）重磅发布，政策出台为民营经济主体茁壮成长发展带来“及时雨”，也为山区县民营经济发展注入了一剂强心针庆元是浙江的偏远山区县，如何深化“助企留工”机制改革，推动民营经济发展壮大一直是庆元发展的头等要事。

随着《意见》的落地，庆元“助企留工”一类事集成改革全面加速，破旧制立新标，激起了全面优化提升人文营商环境的千层创新活水创变之下收效颇丰，成为了庆元实现“构建山区县企业职工安心安业服务协同体系持续提升人文营商环境价值塑造力”根本任务的突破之举。

“1+9+X”“助企留工”一类事集成改革开端

“热烈欢迎企业家参加‘走基层 惠民生’公益法律服务活动”“全方位、立体化、多视角、多维度破解企业招工用工留工难题”……在活动现场，鲜红靓丽的横幅、标语，营造出热烈的气氛调研组成员们发放一份份详尽细致、一目了然的调查问卷，成员们悉心询问，企业家们认真填写问卷。

5月10日，庆元县“走基层 惠民生”公益法律服务活动举行庆元县委统战部组织涉企部门开展企业用工问卷调查，接待中小微企业70家，填报调查问卷70余份，6月还组织工作人员赴企业分行业、分层次开展问卷调查，填报调查问卷100余份。

通过面对面倾听、心贴心交流，了解企业在招工、用工、留工方面的需求和困难，找准影响民营企业生产经营的关键要素和环节

“经过这次走访调研之后，结合企业的留工难题和困难需求，我们开始思考构建‘1+9+X’常态化解决机制，即1个专项服务行动工作小组+9个重点部门+X个协同部门这‘1+9+X’议事协调机制是‘助企留工’一类事集成改革的开端。

”庆元县委统战部非公经济科科长认为，“助企留工”是一项长期行动，不可能一蹴而就正是得益于建立该问题常态化解决机制，“助企留工”专项服务的实体化运作权责更明晰，统筹力更强据了解，“1+9+X”常态化解决机制，梳理了102项助企服务业务，开展全周期、全过程服务，实现为企服务从被动到主动、从碎片化到系统化、从宽泛性到精准性的转变。

“为高效解决企业诉求，提供优质、精准助企服务，在构建‘1+9+X’常态化解决机制的基础上，我们组建了‘红色惠企服务助力团’，选取13家重点涉企部门业务科室骨干组成助力团队，配备85名助企服务员进行精准助企。

”庆元县委统战部主要负责人表示，对用工留工问题突出的企业实行“一企一策”，真正实现了人员、政策、资源整合下沉截至目前已为企业解决问题30余件庆元县委统战部以“1+9+X”常态化解决机制为“助企留工”的整体统筹作开端之序，更以“1+9+X”串联“助企留工”创新发展。

从“分散”到“集成”之变

在“1+9+X”常态化解决机制推动下，涉企部门变“单一服务”为“团队服务”为了打通助企留工“最后一公里”，实现服务资源集成整合，庆元县委统战部紧扣发展所需，延伸加码，创新补充，搭建助企留工新平台，推动服务资源从“分散式”向“集成式”转变。

“太感谢你们了，半天的时间就帮我找到了工作，不然我真不知道该怎么办了”日前，李师傅从云南来到浙江庆元务工谋生，庆元县人力资源市场是他的第一个“落脚点”“我们的人力资源市场主要是为县内外务工人员提供求职登记、岗位介绍、职业指导等服务，帮助劳动者解决找工作等实际问题。

”庆元县人力资源市场主要负责人吴君卫介绍道李师傅的经历只是庆元为企业招聘人员服务保障的一个缩影今年，有300余名外来务工人员到庆元务工，为进一步做好这一群体的就业服务保障，庆元县委统战部联合庆元县人力社保局持续深化东西部劳务协作，做好搭桥人，发挥异地商会、菇乡贤联络站、浙闽两省四县基层统战工作联席会单位“连心桥”作用，开拓县外劳务合作基地，鼓励中介服务机构主动与企业对接，加强协调合作，通过东西部市场为企业招聘人员。

此外，为了实现企业诉求“一接就办”，庆元县委统战部联合庆元县信访局进一步整合各类涉企服务渠道，设立涉企服务专席1个，7*24小时全天候接听企业的各项诉求电话，将涉企优惠政策、服务事项及时录入知识库，形成企业服务“百宝箱”。

“1+9+X”常态化解决机制的构建、助企留工新平台的搭建，是体制机制的破与立，是庆元县委统战部积极引注的一泓创新发展活水“保障+”融通下一个突破点从常态化解决机制到一站式集成服务，庆元结合本地民营经济特点和实际，聚焦民营企业发展的“燃眉之急”，不断加大助企力度，提升服务效能。

而囊括医疗、教育、培训、福利等一系列保障举措成为庆元助企留工组合拳中的关键一招5月30日晚，由助企留工专项服务行动工作小组组织、庆元县人力社保局主办、庆元县职业高级中学承办的首期中级企业人力资源管理师培训班，在庆元职高阶梯教室开班，来自全县各民营企业的47名人力资源管理人员参加培训。

培训为期8天，特邀丽水职业技术学院国家高级人力资源师钟扬、庆元县劳动人事争议仲裁院院长吴修荣授课培训结束后，参训人员参加6月的技能等级认定考试，考试合格的学员将获得中级企业人力资源管理师证书

此前，助企留工专项服务行动工作小组深入民营企业开展“双提升行动”活动，指导企业员工申报大专及以上学历教育学习，截至目前获得全国农民工学历提升补助的有28人，获得省级农民工学历提升补助的有38人，金额均为1000元。

涉企部门的一系列主动跨前作为，牢固树立了“一盘棋”意识，增加与助企留工工作的粘合度，助力企业员工技能提升，实现员工与企业同成长，营造了良好的人文营商环境这一系列的利好政策也让许多怀揣着“世界很大我想去看看”的学员纷纷转变了想法，“原来小地方也有大天地，在庆元未来可期！”部分培训班学员如是说。

据了解，庆元县委统战部联合各涉企部门积极探索“产才融合”技能人才培养模式，针对食用菌、铅笔、竹木制造等庆元特色产业领域定制“培训套餐”，建立组团式、入企式等新型培训方式，以技能赋能民营企业转型升级，激发民营经济新活力。

截至目前，开展职业技能培训5603人，新增技能人才2152人，高技能人才866人，建立“技能大师工作室”21个，评选出“菇乡工匠”204人除了举办“菇乡技能人才培训班”、对企业职工学历提升进行补助，庆元县委统战部还致力于推动医疗保障共建共享、外来务工人员随迁子女100%入学、务工人员保租房申请等民生实事落地，让民营企业员工在庆元安居乐业。

破立之间，活水激越下步，庆元县委统战部将通过全方位、立体化、多视角、多维度破解民营企业招工用工留工难题，增强庆元城市吸引力，提升企业产业吸纳度，全力促进民营经济发展壮大，为建设中国式现代化贡献更多统战智慧和力量。

（供稿：庆元县委统战部）