人文环境与营商环境(营商环境中的人文环境)干货分享

最后，它提醒我们还要切实促进工商文明的进步。营商环境一大块是基础设施等硬环境，这一块经过改革开放45年来的投资和建设，已然取得巨大的进展。

◼ 浙江省“最多跑一次”改革

最后，它提醒我们还要切实促进工商文明的进步营商环境一大块是基础设施等硬环境，这一块经过改革开放45年来的投资和建设，已然取得巨大的进展但相比之下，制度和人文的软环境还存在较大差距制度后面是制度文明，制度的落实也要靠人文环境。

为什么大家都爱说“人人都是营商环境”呢？这是因为营商环境是和人文融为一体的、有温度、可感知、可体验的环境，而不仅仅是建在地上的基础设施和挂在墙上的规章制度现在评价营商环境，一般都涉及行政、法治、要素、市场、人文等多个方面。

这是理论上的抽象，然而在实际生活中，这几者都是你中有我、我中有你，浑然一体的人文这个东西，表面上似乎看不见、摸不着，但实际上它“无所不在、无所不能”，对经济和社会的发展起到了极其巨大而深刻的作用“八八战略”的最后一条，就强调了要发挥我们的“人文优势”，我也总愿意把人文经济和民营经济、生态经济、数智经济连在一起，说成是浙江区域经济发展的“四张金名片”。

◼ 浙江一站式办理（图源：新华社）中国有着长达数千年的农耕文明，曾在这个形态上雄踞世界之首但自英国工业革命以来，我们是大大地落后了虽经洋务运动和民族工商业的努力，也曾追赶了一阵，但历史性的进步，还是发生在新中国建立特别是改革开放以后的几十年里。

本世纪初，我们曾估计2020年可以基本完成工业化，现在看来，说得“冒”了一点无论是产业科技还是工商文明，我们都还有相当大的差距譬如精工制造、品质制造，工业化的“规则、规制、管理和标准”不到位，那就难免会有点偷工减料、粗制滥造。

更不要说像产权、契约、诚信、法治这一整套的东西，我们要想明白、做到位，确实还有很长的一段路要走我们现在是工业化尚未到位，数智化时代已然来临我们既要争数智化的先，但还得补工业化的课万丈高楼平地起，认知和理念的大厦，同样不能建立在沙滩上。

优化营商环境是政企两方面的事，也是全社会的事我们有了市场主体评价考核政府部门相关工作的制度创新，但要确保这种创新的质量和实效，以及它的可持续的健康发展，还必需在全社会形成与工业化相适应的工商文明，和制度型开放及中国式现代化相契合的高水平的现代工商文明。

（刘亭：研究员 浙江省政府咨询委员会学术委副主任 来源：浙商发布）