构建人文环境资料体现人文关怀的标题

　　第四十一条省测绘天文信息主管部分该当会同有关部分成立同一的全省卫星导航定位基准效劳体系，并向社会供给效劳

　　第四十一条省测绘天文信息主管部分该当会同有关部分成立同一的全省卫星导航定位基准效劳体系，并向社会供给效劳。

　　处置天文国情监测的单元该当根据国度同一的标准和尺度，按期监测、统计和阐发天文国情，并对天文国情监测功效质量卖力。

　　比年来，“成绩舆图”的畅通客观上毁坏了我国邦畿的完好性，必然水平下风险了我国的和长处。《条例》为做好舆图办理事情构建人文情况材料，从国度邦畿宣扬教诲动手，加强社会公家的国度主权认识；以增强舆图办理为事情重心，晋级天文信息宁静保证步伐。

　　第三条县级以上处所群众当局该当增强对测绘天文信息事情的指导，增强测绘天文信息事情机构和步队建立，增强根底测绘办理和国度邦畿认识宣扬教诲，增进天文信息同享，促进军民交融，保护国度主权、宁静和长处。

　　第三十二条互联网舆图效劳单元该当按划定对互联网舆图效劳网站停止宁静检测，由舆图宁静审校职员卖力天文信息审校、上传、公布事情，并服从国度划定。

　　第三十八条任何单元和小我私家不得在互联网和未采纳步伐的大众信息收集上传输触及国度机密的天文信息。

　　设区的市、县（市、区）群众当局测绘天文信息主管部分（以下别离简称设区的市、县测绘天文信息主管部分）卖力本行政地区测绘天文信息事情的同一监视办理。

　　因城乡计划、建立和科学研讨的需求，中小都会和本省大型重点工程建立项目确需成立相对自力的平面坐标体系的，该当报省测绘天文信息主管部分核准。

　　第二十五条测绘天文信息单元该当成立健全质量包管系统，对其完成的测绘功效质量卖力。测绘天文信息主管部分卖力本行政地区的测绘功效质量监视办理。

　　第六十条违背本条例第三十二条划定，互联网舆图效劳单元未根据划定限期对互联网舆图效劳网站停止宁静检测的，由测绘天文信息主管部分责令矫正；拒不矫正，形成严峻结果的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

　　第二十四条本省主要天文信息数据由省测绘天文信息主管部分卖力考核，与省群众当局有关部分、戎行测绘部分谈判后，报省群众当局核准，并向社会宣布。

　　第六十二条违背本条例第五十条划定，承包测绘天文信息项目标单元不根据划定存案的，由测绘天文信息主管部分责令矫正。

　　舆图内容检查事情机构该当在十五个事情日内完成检查事情。卖力舆图考核的测绘天文信息主管部分该当自接到舆图内容检查定见后，在五个事情日内作出考核决议。

　　利用财务资金购买卫星遥感测绘材料、停止根底航空拍照的，由测绘天文信息主管部分同一构造施行并供给功效。

　　测绘天文信息主管部分该当成立健全永世性丈量标记、卫星导航定位基准站构建人文情况材料、测绘公用仪器计量检定场档案，按期停止查抄和保护，并卖力指派单元大概专人保管；州里群众当局和街道处事处该当做好当地区内永世性丈量标记、卫星导航定位基准站、测绘公用仪器计量检定场的庇护事情。

　　第二十一条利用财务资金完成的测绘功效，用于当局决议计划、国防建立和大众效劳的，该当无偿供给。无偿利用测绘功效的单元人文地理有哪些方面，不得将该测绘功效用于营利举动，并该当向测绘天文信息主管部分无偿供给本单元把握的可用于根底测绘更新的材料。

　　第四十三条县级以上处所群众当局该当将测绘天文信息根底设备建立、保护和保管经费归入本级财务预算。对永世性丈量标记保管实施补助轨制。

　　第五十七条测绘天文信息主管部分的事情职员在测绘天文信息办理事情中，玩忽职守、滥用权柄、徇情枉法的，依法赐与处罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　第四十六条本省行政地区内已有的国度1人文地理有哪些方面、二等和省级根底测绘设置的永世性丈量标记和A、B、C级卫星导航定位点，由省测绘天文信息主管部分构造保护；国度3、四等和由市、县级根底测绘设置的永世性丈量标记和D、E级卫星导航定位点，由设区的市、县测绘天文信息主管部分构造保护。

　　测绘天文信息主管部分该当实时将汇交的测绘功效目次向社会宣布。有关单元和小我私家需求查询测绘功效的，测绘天文信息主管部分该当供给便当。

　　第十三条测绘天文信息主管部分该当按照突发变乱应对事情需求，订定应急测绘保证预案，成立应急测绘保证机制，构造展开遥感监测、导航定位和天文信息数据申请、调取、传输等相干事情。

　　第四十条省测绘天文信息主管部分该当体例全省测绘天文信息根底设备开展计划，经省开展变革主管部分考核，报省群众当局核准后施行。

　　第四十五条测绘天文信息主管部分该当向有关部分供给已建的永世性丈量标记、卫星导航定位基准站、测绘公用仪器计量检定场的散布信息。

　　第十四条测绘天文信息主管部分应对突发变乱，能够征用测绘天文信息单元的测绘装备和测绘功效。突发变乱应急处理完毕后，该当实时返还。形成测绘装备毁损、灭失的，该当依法赐与抵偿。

　　关于增强羁系步伐。《条例》第三十条、第三十一条都划定了测绘天文信息主管部分在舆图考核中的详细职责。信息时期下，互联网舆图效劳的羁系尤其主要，因而《条例》单设第三十二条划定互联网舆图效劳单元的宁静检测及任务，第六十条设定了响应法令义务，以包管舆图质量，保护国度天文信息宁静和长处。

　　第五十五条测绘天文信息主管部分该当增强对本国构造大概小我私家在本省行政地区内处置测绘天文信息举动的监视办理。

　　第三十五条测绘天文信息主管部分该当构造对根底测绘功效停止手艺处置，实时向社会公布所构成的非涉密根底天文信息目次，增长根底天文信息供应表现人文关心的题目，完成根底天文信息开放同享。

　　第三十四条县级以上处所群众当局该当构造测绘天文信息、计划、建立、交通运输、水利、农业、环保、民政、民防等部分成立健全天文信息共建同享机制，完成当局部分间的天文信息资本同享。

　　第四十九条测绘天文信息项目实施招标、当局采购的构建人文情况材料人文地理有哪些方面，该当按拍照关法令、法例的划定施行。触及、国度机密等不相宜公然招标的测绘天文信息项目，不得公然招标。

　　测绘天文信息项目出资概负担国度投资的测绘天文信息项目标单元，该当在测绘功效查验及格后三个月内，依法向省测绘天文信息主管部分大概其拜托的设区的市测绘天文信息主管部分汇交测绘功效副本大概目次。

　　在信息化时期的布景下，卫星定位、遥感手艺快速开展，测绘手艺与信息手艺、收集手艺高度交融，天文信息显现高精度、易收罗人文地理有哪些方面、易传输等特性，天文信息宁静隐患日趋凸起。《条例》负担起保护天文信息宁静的义务，从四个方面强化天文信息宁静办理。一是《条例》第四十二条针对卫星导航定位基准站快速开展，但办理步伐缺少和有用羁系滞后的成绩，将卫星导航定位基准站归入测绘天文信息根底设备同一办理人文地理有哪些方面，根据《测绘法》的划定细化了基准站建装备案轨制，请求基准站建立契合计划请求，同一手艺尺度。二是对测绘功效利用的宁静性提出请求，《条例》第十八条、第二十二条、第二十三条划定测绘功效在利用中要重视宁静保证，增强收集信息宁静检查、监视，对属于国度机密的，合用法令、行政法例的划定。三是对互联网天文信息宁静作出标准，《条例》的第三十二条、第三十八条请求任何单元和小我私家不得在互联网和未采纳步伐的大众信息收集上传输触及国度机密的天文信息，利用天文信息不得风险和大众长处。这些划定为我省测绘天文信息奇迹宁静开展供给有力的法制保证。

　　测绘功效材料档案的寄存设备与前提，该当契合国度、收集信息宁静、消防及档案办理的划定和请求，确保测绘功效的完好和宁静。

　　测绘天文信息单元不得将承包的测绘天文信息项目转包；拟将测绘天文信息项目部门非主体、非枢纽性事情分包的，该当在招标文件中载明，并经发包单元赞成，依法采纳分包方法实行条约。承受分包的单元该当具有响应的测绘天分前提，不得将测绘天文信息项目再次分包。

　　第六十四条本条例自2018年5月1日起实施。2005年7月29日江苏省第十届群众代表大会常务委员会第十七次集会经由过程的《江苏省测绘条例》同时废除。

　　《江苏省测绘条例》于2005年订定。施行十多年来，江苏省的测绘天文信息奇迹伴跟着经济的快速开展已放慢转型开展。测绘天文信息的内涵、内在、功用、效劳形式等都发作了宏大变革，给我省测绘天文信息法治建立带来了新的应战。为了顺应新的需求，做好测绘天文信息财产鞭策、宁静羁系、同享使用等方面的事情，废旧立新非常须要。2018年1月24日，省十二届会第三十四集会高票经由过程了《江苏省测绘天文信息条例》（以下简称《条例》），自2018年5月1日起实施。《条例》根据相干上位法，严密分离我省测绘天文信息奇迹开展的近况和特性，共分十章六十四条，别离从根底测绘和其他测绘、测绘功效、舆图办理、天文信息效劳、根底设备、天分资历和市场、监视办理、法令义务等方面予以标准，为保证新情势下天文信息宁静、增强全省测绘事情的同一羁系和鞭策天文信息财产开展等供给强有力的法制保证。

　　第五十二条测绘天文信息主管部分该当会同有关部分依法对测绘天文信息项目招标招标和当局采购举动停止监视办理。

　　关于宣扬教诲。《条例》在总则、第四章请求县级以上处所群众当局牵头，测绘天文信息、消息出书广电、民政、教诲、网信等部分和单元到场，增强国度邦畿认识教诲；请求消息媒体应阐扬本身劣势，负担宣扬国度邦畿认识的义务。同时，邦畿认识宣扬教诲属于爱国主义教诲，更需求教诲行政部分、黉舍的配合共同，将国度邦畿认识归入中小学教诲内容。

　　建立电力、播送电视、通讯设备等电磁波发射安装体系的，该当躲避已建的永世性丈量标记、卫星导航定位基准站、测绘公用仪器计量检定场，制止受电磁波发射滋扰的宁静掌握间隔很多于二百米。

　　第十六条不动产注销主管部分核发不动产权属证书的附图触及测绘的，该当由具有响应测绘天分的单元测制。

　　第四条省群众当局测绘天文信息主管部分（以下简称省测绘天文信息主管部分）卖力全省测绘天文信息事情的同一监视办理。

　　（三）测制、更新1:5000、1:10000比例尺地形图、正射影象图、数字高程模子等数字产物；

　　第五十八条违背本条例第十条第一款划定，未利用国度划定的测绘体系和测绘基准处置测绘天文信息举动的，由测绘天文信息主管部分责令矫正；拒不矫正的，处以一万元以上十万元以下的罚款。

　　第五十三条测绘天文信息主管部分构造展开测绘功效质量监视查抄，该当每一年按比例随机抽检测绘天文信息项目质量，并向社会宣布监视查抄成果。

　　第二十六条利用财务资金的测绘天文信息项目和触及测绘天文信息的其他利用财务资金的项目，该当充实利用已有的相宜的测绘功效，不得反复测绘。

　　设置永世性丈量标记、卫星导航定位基准站、测绘公用仪器计量检定场，需求利用地盘的，设置单元该当依法打点用地手续；占用修建物的，设置单元该当赐与恰当抵偿。

　　第十五条测绘天文信息主管部分依法构造展开天文国情监测，商相干部分并报本级群众当局核准后，公布天文国情监测信息。

　　第十七条水利、能源、交通、通讯、市政、资本开辟和其他范畴的工程丈量举动，该当根据国度有关的工程丈量手艺标准停止，并承受测绘天文信息主管部分的监视办理。

　　根底测绘和利用财务资金到达划定尺度的其他测绘天文信息项目功效，该当经测绘功效质量监视查验机构检测，质量及格的，方可供给利用。财务资金的详细尺度，由省测绘天文信息主管部分肯定。

　　第三十三条测绘天文信息主管部分会同有关部分订定天文信息财产开展政策，指导和撑持测绘天文信息单元经由过程协作开辟、资本置换、署理贩卖、手艺效劳等方法，供给天文信息社会化效劳，增进天文信息社会化使用。

　　第六十一条违背本条例第四十九条第二款划定，承包单元将测绘天文信息项目违法分包的，由测绘天文信息主管部分责令矫正，充公违法所得，能够并处罚包项目金额千分之五以上千分之十以下罚款；对利用财务资金的测绘天文信息项目，相干部分能够停息财务资金拨付。

　　第四十四条永世性丈量标记、卫星导航定位基准站、测绘公用仪器计量检定场该当科学布点、公道设置。

　　成立相对自力的平面坐标体系，该当与国度坐标体系相联络。统一都会大概部分地域只能成立一个相对自力的平面坐标体系。

　　第二十条测绘功效常识产权受法令庇护，供给测绘功效该当依法签署利用和谈。对供给利用的测绘功效，利用单元不得私自复制、让渡、转借。确需复制、让渡、转借测绘功效的，该当经该测绘功效供给部分大概权益人赞成。

　　第十一条成立数字地区天文空间信息根底框架、天文信息大众效劳平台和财务投资的天文信息体系，该当接纳全省同一尺度的根底天文信息数据。

　　不动产测绘该当施行国度有关丈量标准和手艺尺度，并契合国度的有关划定。不动产测绘功效该当由具有测绘执业资历的专业手艺职员考核具名。

　　第七条根底测绘是公益性奇迹。县级以上处所群众当局该当将根底测绘归入本级百姓经济和社会开展计划及年度方案表现人文关心的题目，并将根底测绘事情所需经费列入本级当局预算。

　　第二十七条处所各级群众当局和测绘天文信息、消息出书广电、民政、教诲、网信等有关部分和单元该当增强对国度邦畿认识的宣扬教诲，加强百姓的国度邦畿认识。

　　对在测绘天文信息科学手艺的立异、前进和测绘功效办理事情中做出主要奉献的单元和小我私家，根据国度和本省有关划定赐与嘉奖。

　　第五条县级以上处所群众当局和有关部分该当鼓舞测绘天文信息科学手艺的立异和前进，接纳先辈的手艺和配备，构造科学手艺攻关，增强科学手艺的交换与协作，建立测绘天文信息立异系统。

　　跟着社会公家对天文信息保证效劳的请求愈来愈高，《条例》天文信息效劳提出明白请求，这也是本《条例》的一大亮点。《条例》设立专章对“天文信息效劳”作出划定。一是明白测绘天文信息主管部分会同有关部分订定天文信息财产开展政策，并指导、撑持测绘天文信息单元经由过程多种方法供给天文信息社会化效劳，增进天文信息社会化使用。二是做好天文信息同享事情。一方面请求县级以上处所群众当局构造各相干当局部分之间成立健全天文信息共建同享机制，完成当局部分间的天文信息资本同享。另外一方面，测绘天文信息主管部分该当加大根底天文信息供应，完成根底天文信息的开放同享。同时，省、设区的市两级测绘天文信息主管部分该当成立大众效劳平台并向社会供给天文信息在线效劳。三是进一步促进天文国情专题监测信息的使用，将监测信息使用到指导干部天然资本离职审计中，并按期展开生态庇护天文国情专题监测，满意生态庇护需求。

　　第三十七条展开指导干部天然资本离职审计，该当利用测绘天文信息主管部分供给的天文国情专题监测信息。

　　第四十七条处置测绘举动的单元该当依法获得测绘天分。测绘天分检查、测绘天分证书发放的前提和法式根据国度和省有关划定施行。

　　第五十条招标和当局采购的测绘天文信息项目标承包单元该当在条约签署之日起十五个事情日内，将条约文本复印件报测绘天文信息项目地点地测绘天文信息主管部分存案；测绘天文信息项目分包的，该当附具分包条约文本复印件。

　　第三十条省测绘天文信息主管部分卖力考核全省性舆图和次要表示地包罗两个以上设区的市行政地区范畴的舆图。

　　第八条测绘天文信息主管部分该当根据根底测绘的计划、年度方案和项目手艺设想书构造施行本级根底测绘项目。

　　县级以上处所群众当局其他有关部分根据本级群众当局划定的职责合作，卖力本部分有关的测绘天文信息事情。

　　第九条测绘天文信息主管部分该当会同有关部分成立根底测绘功效按期更新机制。省级根底测绘功效更新周期不超越三年；市、县级根底测绘功效更新周期不超越两年，此中都会建成区根底测绘功效更新周期不超越一年，行政区划、门路等中心要素该当立即更新。

　　任何单元和小我私家有权对测绘天文信息违法举动停止告发。接到告发的测绘天文信息主管部分该当依法处置。

　　对前款所指项目，核准立项的有关部分该当在受理申请后五个事情日内书面收罗同级测绘天文信息主管部分定见。测绘天文信息主管部分该当在五个事情日内提出版面定见。

　　第二十二条测绘功效属于国度机密的，合用法令、行政法例的划定。本省有关部分和单元确需向本国构造大概小我私家及外商投资企业供给涉密测绘功效材料的，该当停止手艺处置，并根据国度有关划定报批。

　　测绘天文信息主管部分该当对招标单元测绘天分和市场信誉、测绘评标专家资历、评标办法和中标价等停止监视查抄。

　　第五十六条测绘天文信息主管部分与、、工商、消息出书广电、网信、海关等部分和单元该当成立结合法律事情机制，每一年按期展开测绘天文信息市场和监视查抄，依法查处违法举动。

　　（二）测制、更新本行政地区内1:500构建人文情况材料、1:1000、1:2000比例尺地形图、正射影象图、数字高程模子等数字产物；

　　省测绘天文信息主管部分和设区的市测绘天文信息主管部分按照职责合作卖力测绘功课证件的发放、注册事情。

　　第十九条省测绘天文信息主管部分卖力本省测绘功效汇交办理事情，能够拜托设区的市测绘天文信息主管部分构造施行本行政地区测绘功效汇交和保督工作。

　　有关部分在审批能够影响已建的永世性丈量标记、卫星导航定位基准站、测绘公用仪器计量检定场利用地盘和利用效能的项今朝，该当收罗同级测绘天文信息主管部分的定见。

　　向本国构造大概小我私家及外商投资企业供给测绘天文信息效劳的，该当服从有关法令法例的划定，不得触及国度机密，不得风险。

　　消费建造附有版图限大概省级行政地区界限的表示性舆图图形的音像成品、标牌、告白和玩具、留念品、工艺品的，该当利用国务院核准宣布的尺度画法图图形；消费建造单元自行建造附着舆图图形产物的，该当报省测绘天文信息主管部分大概设区的市测绘天文信息主管部分考核。

　　第五十一条测绘天文信息主管部分该当增强测绘天文信息市场同一羁系，操纵测绘天文信息市场静态监控平台，实时向社会公布测绘天文信息市场羁系信息。

　　体例导航电子舆图和公然辟行的交通图、旅游图等其他舆图的，该当标载主要的国度构造、医疗机构、高档院校、藏书楼等大众天文信息，其实不得收取标载用度。

　　第五十九条违背本条例第二十一条第一款划定，无偿利用测绘功效的单元将测绘功效用于营利举动的，由测绘天文信息主管部分责令矫正，充公违法所得，能够并处一万元以上十万元以下的罚款。

　　测绘天文信息主管部分该当会同有关部分按期构造展开渡水、大气、植被表现人文关心的题目、泥土、矿产、空中沉降等生态庇护天文国情专题监测，并根据请求实时供给。

　　第二十九条测绘天文信息主管部分该当向社会宣布本行政地区舆图的尺度样图，并按期更新，供给无偿利用。

　　本省主要天文信息数据次要指本省行政地区内的天然和人文天文实体的地位、高程、深度、面积、长度等主要数据，江、湖、河、山、洞、岛等相干属性数据；冠以“江苏”“江苏省”等字样和依法由省测绘天文信息主管部分考核的其他天文信息数据。

　　第三十六条省、设区的市测绘天文信息主管部分该当构造建立天文信息大众效劳平台，为公家、社会构造供给阅读、查询、接口等在线效劳。

　　第一条为了增强测绘天文信息办理，增进测绘天文信息奇迹开展表现人文关心的题目，保证测绘天文信息为经济建立、国防建立、社会开展和生态庇护效劳，保护天文信息宁静，按照《中华群众共和国测绘法》等法令、行政法例，分离本省实践，订定本条例。

　　《条例》是新《测绘法》订正实施后天下第一部新的处所性法例，称号的调解次要有三方面缘故原由：一是我省天文信息财产在测绘的根底上疾速鼓起和开展，打破了传统测绘的范畴，传统测绘向信息化测绘转型，测绘财产构造有了严重调解，以卫星导航定位、天文信息体系手艺为中心确当代测绘手艺系统正在鼓起。《条例》的称号适应时期开展表现人文关心的题目，改名为“测绘天文信息条例”，表现立法的引领和鞭策感化；二是2011年5月，经国务院核准，“国度测绘局”正式改名为“国度测绘天文信息局”，也反应了国度放慢天文信息财产开展的请求，《条例》的改名与“国度测绘局”的改名具有相通性，更具有理论意义；三是《条例》中专设一章“天文信息效劳”，标准了订定财产开展政策、天文信息开放同享、指导干部离职天然资本审计等内容，《条例》称号与其调解工具、标准内容相分歧。

　　第五十四条测绘天文信息主管部分该当增强测绘天文信息市场信誉办理，成立市场信誉赏罚机制，向社会公布信誉信息，并供给查询效劳。

　　第四十二条建立卫星导航定位基准站的，建立单元该当根据国度有关划定，报测绘天文信息主管部分存案，并归入全省卫星导航定位基准效劳体系。

　　测绘基准和测绘体系是停止测绘事情的根底和根本手艺根据，间接干系到测绘功效的准确度和使用。在测绘举动中，利用国度划定的测绘基准和测绘体系，有益于包管测绘功效质量，保证测绘奇迹为经济建立、国防建立、社会开展和生态庇护效劳。《条例》第九条根据《测绘法》的相干划定，请求处置测绘举动该当利用国度划定的测绘体系和测绘基准，并在第五十八条法令义务部门划定了响应的罚则。

　　第三十一条舆图集（册）、政务效劳用图和互联网公益性舆图考核，测绘天文信息主管部分能够拜托舆图内容检查事情机构检查。拜托舆图内容检查事情机构停止专业检查的，该当见告送审单元，舆图内容检查工夫，不计较在舆图考核的限期内。

　　《江苏省测绘天文信息条例》已由江苏省第十二届群众代表大会常务委员会第三十四次集会于2018年1月24日经由过程，现予宣布，自2018年5月1日起实施。