大象科技:大象科技是不是骗局
大象新闻·大象帮报道了河南国右环保科技有限公司、河南厚云浩建筑工程有限公司、河南省工建集团工程建设有限公司三方合作,在河南省范围内开展乡村振兴示
大象新闻记者 李鹏 李玉波 王浩峰大象新闻·大象帮报道了河南国右环保科技有限公司(下称国右公司)、河南厚云浩建筑工程有限公司(下称厚云浩公司)、河南省工建集团工程建设有限公司(下称工建公司)三方合作,在河南省范围内开展乡村振兴示范项目,结果项目未履行任何申报和批准手续,资金来源成谜,地方政府纷纷叫停一事。
是实实在在的项目,还是一种新型骗局?在记者的调查中,国右公司、厚云浩公司、工建集团均表示项目确实存在,最终由县农业农村局验收,合格后申请国家专项资金并表示,在河南洛阳市洛宁县赵村镇土桥村的乡村振兴示范项目已经完工,正在走拨款程序。
对此说法,洛宁县农业农村局予以否认。
农业农村局不了解乡村振兴政策?2023年12月4日,记者就洛宁县调查了解到的情况,再次电话采访了国右公司总经理郭杰对于洛宁县农业农村局的说法,郭杰说:“他这个不参与,本身就是推责,是农村农业部门对政策和资金的来源、使用不清楚的一种具体表现。
因为你是代表政府,你不知道你可以去查一下文件”郭杰进一步解释说:“农村的基础设施建设,根据的国家2023年的一号文件,是中央财政兜底,走的是预算法里边的因素法,和县政府那种是两套体系,两个运行的行政渠道。
”郭杰的依据是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》中的指导思想,即“以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,既尽力而为又量力而行”记者注意到,郭杰引用的仅仅是《方案》中的指导思想,而《方案》的“工作原则”部分明确提出“坚持先建机制、后建工程。
”这个“机制”其中重要的一项就是“建立项目库管理制度”纵观国右公司和厚云浩公司的乡村振兴项目,均没有经过立项、审批、招标等程序,根本就不在项目库内,更不在任务清单中,中央财政资金怎么可能会予以兜底呢?
(国右公司总经理郭杰)没有纳入预算,资金又怎么可能拨付?对于记者的疑问,郭杰又换了一种说法:“这牵扯到一个咱们国家体制的问题,村民委员会属于自治,乡政府属于国家指导,两个性质不一样,村委会把一个项目弄好,提交到农业农村局,不是由农业农村局直接申报。
自下而上就是从这个村委会到乡政府,从乡政府到县政府,到县主管部门,这就行了”这样真的能行吗?正如洛宁县农业农村局党组成员李国栋的反问:“不立项、不审批、不招标,擅自建一个项目,然后就找政府要求验收、要求拨款,您觉得可能吗?”
根据记者目前已经了解到的情况,洛宁县赵村镇土桥村一期工程已经投入2000万元,在赵村镇同时还有三个村在开工,规模均和土桥相同,目前全部是施工企业垫资建设,这还仅仅是一期工程被叫停的鹿邑县高集乡刘花村项目施工合同金额更是高达1.1亿元。
据关红杰和郭杰两人所说,仅在河南省,他们就在超过二十个村开展了类似的工程项目
垫资施工的工建公司在调查过程中,记者发现参与这个所谓的乡村振兴示范工程的,除了国右公司和厚云浩公司,还有一个第三方——工建公司在三方的合作中,工建公司主要负责工程质量然而在刘花村乡村振兴示范项目中,是工建公司与刘花村签署的《乡村振兴战略实施合作协议》,协议上,工建公司作为乙方,负责整体项目资金的垫付和争取工作,而整体项目造价高达1.1亿。
(工建公司技术员周雷)据工建公司技术员周雷介绍,洛宁县赵村镇土桥村项目资金也全部是工建公司垫付为什么工建公司会参与到这些项目中,并且不仅仅是负责工程质量,而是既负责施工,还要垫资?他们怎么就能确定这样的“三不”项目能申请到中央财政资金,目前是否结算过工程款?由于工建公司无人接受采访,这些疑问仍然成谜。
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