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　　中期查抄次要采纳现场查抄和集会查抄等情势睁开

　　中期查抄次要采纳现场查抄和集会查抄等情势睁开。今朝，仅对三年及以上施行期的项目停止中期查抄，项目施行期内准绳上只施行一次中期查抄，鼓舞对严重项目标枢纽手艺目标引进第三方检测机构停止自力的第三方评测。

　　2.怎样评：预评审实施“盲审”，可采纳收集评审、通信评审、集会评审等方法，不需求项目卖力人停止辩论。

　　7.辩论人数：根据划定，每一个项目参与辩论职员不克不及超越3人，项目卖力人准绳上需求亲身参与辩论。

　　（2）项目预算总额调度，项目预算总额稳定、课题间预算调度，变动课题负担单元、课题到场单元，由项目牵头单元或课题负担单元逐级向专业机构提出申请，专业机构考核评价后，按有关划定核准。

　　“十四五”重点研发方案探究实施手艺停当度办理。相干申报指南中将明白手艺停当度请求，并在后续的评审立项、查核评价中归入手艺停当度目标，科学设定里程碑查核节点，严厉把控项目施行停顿微风险，确保功效高质量产出。其他手艺开辟类项目鼓舞主动展开探究。

　　此中，“数学和使用研讨”等51个重点专项已公布指南。别的，已公布施行的国度重点研发方案重点专项2021年项目指南24个。此中，园地泥土净化成因与管理手艺等9个重点专项，共55个项目停止了公示。

　　明白设定科研项目绩效目的，项目指南要根据分类评价请求提进项目绩效目的。目的导向类项目申报书和使命书要有科学、公道、详细的项目绩效目的和合用于查核的成果目标，并根据枢纽节点设定明白、细化的阶段性目的，用于判定本质性停顿；立项评审应考核绩效目的、成果目标与指南请求的符合性，和立异性、可行性、可查核性，完成项目绩效目的的才能和前提等；要加刚强目枢纽环节查核，项目施行进度严峻滞后或难以到达预期绩效目的的，实时予以调解或打消后续撑持。

　　（1）按照《国度重点研发方案资金办理法子》的告诉（财教〔2021〕178号）划定：装备费预算调度权局部下放给项目负担单元，不再由项目办理部分审批其预算调增。项目负担单元要兼顾思索现有装备设置状况、科研项目实践需求等，实时打点调度手续。除装备费外的其他用度调度权局部由项目负担单元下放给项目卖力人，由项目卖力人按照科研举动实践需求自立摆设。

　　预申报工夫不低于30天。根据国科发资〔2015〕423号文划定，请求从指南公布日到项目受理停止日，准绳上不低于30日，以包管职员有充沛的工夫申报项目。凡是指南明白从指南公布日到项目（预）申报书受理停止日很多于50天。

　　（4）课题直接用度预算总额不得调增，经课题负担单元与课题卖力人协商分歧后，可调减用于间接用度；课题直接用度总额稳定、课题到场单元之间调度的，由课题负担单元与到场单元协商肯定。

　　前期，财务部 科技部关于印发《国度重点研发方案资金办理法子》的告诉（财教〔2021〕178号），本文分离相干政策文件，对申报流程的一些新请求停止了订正，供广阔科研职员参考。

　　4.辩论工夫：视频辩论的工夫约莫是45分钟，此中项目报告请示15分钟，质询30分钟，视频体系会显现倒计不时间。青年科学家项目辩论限时20分钟，此中报告请示10分钟，专家质询10分钟。部省联动项目辩论限时45分钟，此中报告请示15分钟，专家质疑30分钟。

　　各保举单元增强对所保举的项目申报质料考核把关，定时将保举项目经由过程国度科技办理信息体系同一报送。

　　然后停止评前检查、专家评断等评价事情，项目综合绩效评价结论分为经由过程、未经由过程和结题三类。关于经由过程综合绩效评价的项目，绩效品级分为优良、及格两档。

　　课题未完成使命目的，或项目未经由过程综合绩效评价的，节余资金由专业机构发出新兴科技有哪些股票上市，兼顾用于重点研发方案后续收入。

　　3.项目公示通常是5天科技部信息中间雇用。对公示有贰言者，需实名提出，小我私家提交的质料请签订实在姓名和联络方法，单元提交的质料请加盖地点单元公章。

　　统一份指南里，各个撑持标的目的的设置都是互相联系关系、有机跟尾的，以是在申报的时分，申报者不单要找到本人最适宜的使命标的目的，还要留意与下流使命的跟尾。专项中根底前沿手艺的最新功效，要有后真个使命设置真正可以承接。

　　需提交具体的正式申报书。指南明白，正式申报书受理工夫为30天。国科发资〔2019〕45号明白，科研项目卖力人能够按照项目需求，在申报时期按划定自立组建科研团队；分离项目停顿状况，在施行时期按划定停止响应调解，并在服从科研职员限项划定及契合诚信请求的条件下自立调解项目主干、普通到场职员，由项目牵头单元报项目办理专业机构存案。

　　4.实施网上填报。本次申报试行无纸化申请，项目办理专业机构将以网上填报的申报书作为后续情势检查、项目评审的根据。申报材猜中所需的附件质料，局部以电子扫描件上传。临时没法供给的，请上传依托单元出具的阐明质料扫描件，项目办理专业机构将按照状况告诉补交。

　　1.专产业生：评审专家拔取遵照“随机抽取、长处躲避、专业符合”的准绳，同一从国度科技专家库中抽取发生，准绳上很多于15人，并可约请不超越3名特邀专家到场，包罗外洋专家、首轮评审专家和按照专项评审需求拔取的其他高程度专家，采纳面对面自力打分情势，专家组组长由专家构成员自立保举发生。

　　2.专业机构按照评审成果，根据择优撑持的准绳提出年度项目摆设计划，并将拟立项项目清单停止公示科技项目申报流程。根据科技部相干划定，只公示立项的次要信息，不再公示项目卖力人和经费数。

　　弥补职员请求：应在已有项目（课题/使命）卖力人根底上弥补其他参与职员，弥补的职员须满意申报限项请求。

　　5.成绩筹办：专业机构会构造评审专家提早核阅项目申报书，对每一个评审项目提出成绩，并将专家所提成绩汇总收拾整顿后，匿名反应给项目申报者。

　　中期查抄的内容次要包罗项目使命停顿状况、项目财政施行状况、项目构造办理状况、次要成绩下步事情等方面。终极构成中期查抄定见。

　　新规请求，分课题和项目停止绩效评价，此中，课题绩效评价由项目牵头单元构造施行，课题结题审计由管帐师事件所应严厉根据《中心财务科技方案项目（课题）结题审计指引》请求科技部信息中间雇用，照实、精确、片面的展开结题审计，并向课题负担单元出具审计陈述。结题审计后，课题负担单元应将审计陈述和相干弥补阐明质料同等一交至项目牵头单元。关于项面前目今不设课题或仅设置一个课题的状况，间接出具项目审计陈述。完成上述事情后，项目牵头单元在国度科技办理信息体系中填报并提交项目综合绩效自评价陈述。

　　立异才能和潜力凸起、立异绩效明显、科研诚信情况优良的负担单元按法式认定后，可不再展开结题财政审计，其出具的项目资金决算报表，作为项目综合绩效评价的根据。负担单元对决算报表内容的实在性、完好性、精确性卖力，专业机构合时构造抽查新兴科技有哪些股票上市。

　　2021年，部门“十四五”重点专项情势检查前提明白：青年科学家项目不再下设课题，项目到场单元总数不超越3家，按照响应指北方向明白的研讨重点，自立肯定选题停止申报。“揭榜挂帅”项目（课题）卖力人无年齿、学历和职称请求，项目牵头申报和到场单元无注册工夫请求。

　　（7）科技资本汇交计划，按照《国务院办公厅关于印发科学数据办理法子的告诉》的请求和指南划定需求汇交的数据，应提交由有关方面承认的科学数据中间出具的汇交凭据；关于项目施行过程当中构成的科技文献、科学数据、具有宣扬与保留代价的影视材料、照片图表、购买利用的大型科学仪器、装备、尝试生物等各种科技资本，应提出明白的处理、归属、保留新兴科技有哪些股票上市、开放同享等计划。

　　科技部、财务部要会同相干部分增强科研项目监视查抄事情兼顾，订定同一的年度监视查抄方案，在相对集合工夫展开结合查抄，制止在统一年度对统一项目反复查抄、多头查抄。探究实施“双随机、一公然”查抄方法，充实操纵大数据等信息手艺进步监视查抄服从，实施监视查抄成果信息同享和互认，最大限度低落对科研举动的滋扰。

　　根据科技部等十三部分印发《关于撑持女性科技人材在科技立异中阐扬更大感化的多少步伐》的告诉（国科发才〔2021〕172号），国度重点研发方案鼓舞有才能的女性科研职员作为项目（课题）卖力人领衔担纲负担使命。

　　2.拨款根据：项目使命书和预算书是项目及各使命（课题）拨款、预算施行、财政验收的根据，项目负担单元应收到与专业机构签署的项目使命书和预算书后，方可按照使命书（预算书）中明白的各使命（课题）预算停止拨款。

　　（3）项目施行过程当中构成的常识产权和手艺尺度状况，包罗专利、商标、著作权等常识产权的获得、利用、办理、庇护等状况，国际尺度、国度尺度、行业尺度等研制完成状况。

　　（3）课题预算总额稳定、课题到场单元之间预算调度的,由项目牵头单元审批，报专业机构存案；课题预算总额稳定，装备费预算调度的，由课题卖力人或到场单元的研讨使命卖力人提出申请，地点单元兼顾思索现有装备设置状况和科研项目实践需求，实时打点审批手续。

　　（5）功效办理和状况，阐明研讨过程当中公然辟表论文和宣扬报导、对外协作交换、承受外方赞助等状况；项目和拟对功效定密的非项目还需阐明功效定密的密级和限期倡议、研讨过程当中划定施行状况等。

　　专业机构根据有关划定构造项目综合绩效评价，审定各课题的中心财务资金节余，构成项目综合绩效评价结论。此中，资金利用呈现严峻违法违规成绩的，赐与打消项目评优资历科技项目申报流程、发出项目或课题资金、项目综合绩效评价不经由过程等处置。

　　（5）项目牵头单元该当按划定于每一年11月尾前将汇总考核后的项目年度施行状况陈述（含财政施行状况）报送专业机构。陈述内容该当实在、完好，账表分歧。项目施行不敷3个月的，可鄙人年度一并上报。

　　正式申报中不准可修正的内容包罗：项目卖力人、使命（课题）卖力人；项目牵头申报单元、保举单元、现有到场单元；所属专项和申报的指北方向；项面前目今设使命（课题）数。

　　指南明白：中心、处所各级国度构造公事职员（包罗利用科技方案办理本能机能的其别人员）不得申报项目（课题）。特邀咨评委委员不克不及申报项目（课题），到场重点专项施行计划或今年度项目指南体例的专家，不得申报该重点专项项目（课题）。

　　（6）实施包干制的项目，负担单元该当订定内部办理划定，增强对资金利用的办理、指点和监视，确保资金宁静和标准有用利用。项目卖力人在许诺服从科研伦理品德微风格学风诚信请求、资金局部用于与本项目研讨事情相干收入的根底上，自立决议经费利用。项目施行期满后，项目卖力人该当体例项目资金决算，经负担单元考核后报专业机构。

　　4.评甚么：内容方面次要针对3000字择要，偏重在思绪和标的目的层面，和与指南公布的标的目的能否分歧等。

　　根据国科发资〔2015〕423号文及国科办资〔2016〕6号文的划定，在情势检查完成后，专业机构要在10个事情日内涵信息体系填写情势检查定见表，按同一摆设经由过程信息体系向项目申报者反应情势检查的成果。

　　6.按照国务院办公厅《关于变革完美中心财务科研经费办理的多少定见》（国办发〔2021〕32号），兼并项目评审和预算评审，项目办理部分在项目评审时同步展开预算评审。揭榜挂帅项目申报时不填申报书，只需填写拟申请国拨经费总额；评审时打消预算评价；胜利揭榜并签订使命书时，仅对预算停止合规性考核。

　　需求留意的是关于港澳台科研职员作为项目（课题）卖力人的前提和科研诚信方面的请求。好比，指南请求，受聘于本地单元或有关港澳高校的外籍科学家及港、澳、台地域科学家可作为重点专项的项目（课题）卖力人，全职受聘职员须供给全职聘任的有用质料，非全职受聘职员须由单方单元同时供给聘任的有用质料，并随纸质项目申报书一并报送。请求，诚信情况优良，无在惩戒施行期内的科研严峻失期举动记载和相干社会范畴信誉“黑名单”记载。同时关于项面前目今课题数和参与单元也停止了响应的限定。

　　重点研发方案资金实施财务受权付出。专业机构该当根据国库集合付出轨制划定，按照差别范例科研项目特性、研讨进度、资金需求等，公道订定经费拨付方案，在项目使命书签署后30日内，向项目牵头单元拨付首笔项目资金。首笔资金拨付比例充实尊敬项目卖力人定见，分离重点专项年度预算状况肯定。

　　课题施行期满后，课题负担单元该当延聘管帐师事件所，展开课题结题财政审计。结题财政审计陈述是项目综合绩效评价的主要根据。

　　项目综合绩效评价，由项目牵头单元和项目卖力人在项目施行期完毕后3个月内完成项目综合绩效评价质料筹办事情，并经由过程国度科技办理信息体系向专业机构提交以下质料。

　　2021年，引力波探测等54个重点专项进入视频辩论阶段，中医药当代化研讨等15个重点专项进入正式申报阶段。进入辩论评审环节的申报项目，由申报单元按请求填报正式申报书科技项目申报流程，并经由过程国度科技办理信息体系提交，详细工夫和有关请求另行告诉。

　　5.首轮评审将遴选出3-4倍于拟立项数目的申报项目，进入下一轮正式申报。关于撑持1~2项的指北方向，准绳上只撑持1项，如申报项目标评审成果前两位评价附近，且手艺道路较着差别，可同时立项撑持，并成立静态调解机制，分离历程办理展开枢纽节点查核评价，按照评价成果肯定后续撑持方法。

　　从申报者接到专业机构关于进入辩论评审的告诉日到正式申报书受理停止日，应很多于20日。关于未进入辩论评审的，专业机构会实时将定见反应项目申报者。

　　3.分数发生：普通请求专家对因而否倡议撑持和打分连结相对分歧，即准绳上撑持立项的项目评审分数要在75分以上。最初的视频辩论得分是体系主动计较得出的，通常为去掉一个最高分，去掉一个最低分后取均匀值。分数高其实不代表终极能立项，另有一个专家投票环节，即只要专家评分和专家投票综合得分较高的才气够杀出“重围”。综合排序时，根据票数第一新兴科技有哪些股票上市、分数第二排序。

　　做好“五自查”即项目/课题卖力人能否超项，项目构造方法能否契合指南请求，申报质料填报能否完好，项目经费婚配能否契合指南请求，能否定时限提交项目预申报书。

　　专家倡议：必然要当真研讨指南，根据拟撑持的研讨（撑持）方历来填写预申报书、构造团队，出格要留意对应指南的查核目标。举个例子，一个项目指南有10个查核目标，但你在形貌时，只提到了二三个，那这类状况在情势检查时就很难经由过程。另有一种状况，有的团队是在对指南了解不到位大概对划定规矩不分明的状况下形成了偏向，这个要主动与受理指南的部分停止相同。

　　科技部办公厅关于印发《国度重点研发方案项目综合绩效评价事情标准（试行）》的告诉（国科办资〔2018〕107号）对国度重点研发方案的验收评价机制停止了标准。明白，不再零丁构造手艺验收、财政验收，兼并有关验收法式，施行一次性综合绩效评价。项目施行期满，项目办理专业机构该当按照相关请求，严厉根据使命书的商定科技部信息中间雇用，查核项目使命完成状况和项目资金办理利用状况，构造展开综合绩效评价，正视相干项目间的协同和项目对重点专项目的完成的支持感化。节余经费的认定、留用与发出等根据综合绩效评价相干请求施行。

　　预申报书具体阐明申报项目标目的和目标，扼要阐明立异思绪、手艺道路和研讨根底，并由项目申报单元提出所需专项资金预算总额。

　　次要检查申报质料的情势要件。告诉公布时普通会将情势检查前提请求作为附件公布，检查内容包罗保举单元能否反复申报、保举函、申报书填写格局能否完好、申报人资历能否契合、申报单元资历能否契合等。

　　3.国度重点研发方案要对项目（课题）卖力人和主干和其他参与职员停止查重。今朝查重的范畴包罗：国度科技严重专项、国度重点研发方案、科技立异2030—严重项目在研项目，预期未来会NSFC项目停止互斥。今朝人材项目已完成互斥。

　　2.正式申报书内容包罗八部门，包罗“国表里近况及趋向阐发”、“研讨目的及内容”、“申报单元及到场单元研讨根底”、“进度摆设”、“项目构造施行、保证步伐及风险阐发”、“研讨团队”、“经费预算”和“指南所请求的附件”。按照胜利申报经历，“研讨目的及内容”及“经费预算”两部门该当赐与更多存眷。

　　1.资金拨付：专业机构将资金拨付给项目负担单元后，项目负担单元按照使命（课题）研讨进度和资金利用状况，实时向使命（课题）负担单元拨付资金。课题负担单元按照研讨进度，实时向使命（课题）协作单元拨付资金。课题协作单元不得向外停止使命分包并层层转拨资金。

　　6.PPT筹办：评审专家将分离申报单元提交的申报书（含预算申报书）、辩论PPT等质料和申报单元的辩论状况，就项目研讨内容、目的设置及手艺道路、使命合成及进度摆设、研发团队及事情根底、预期功效与风险阐发、项目经费预算摆设等方面内容停止评审。项目手艺卖力人的辩论PPT普通应提早报送。

　　根据国务院关于优化科研办理提拔科研绩效多少步伐的告诉(国发〔2018〕25号)、中办、国办关于进一步增强科研诚信建立的多少步伐、《国度重点研发方案项目中期查抄事情标准（试行）》(国科资函〔2018〕3号)等文件请求。

　　3.立项告诉下达后，专业机构与项目牵头单元签署项目使命书，构造展开使命书网上填报、考核及纸质使命书签署等事情。

　　躲避：研讨院所和企业团体躲避到法人，大学躲避到地点的学院（系）新兴科技有哪些股票上市。详细包罗：到场试点专项施行计划体例和今年度项目指南体例的专家、申报单元或参与单元的专家、与被评审项目申请卖力人或参与人有支属干系、师生干系等严重长处干系的专家等。

　　2.评审方法：采纳“投票+打分”的方法停止，在评审过程当中，专家按照项目报告请示和专家质询状况，对统一项目指北方向的申请，停止比力阐发，按照小我私家定见表的评价目标内容对申报项目停止投票和打分。每组专家评审的工夫准绳上不超越3天，并全程参与评审。

　　1.考核环节：公示完毕后，网站提醒拟进入“考核环节”，考核环节次要是由科技部卖力，详细指专业机构将评审事情陈述和年度项目摆设计划报科技部，科技部构造相干司局对峙项法式标准性、立项状况与使命目的和指南符合性等停止考核，提出考核定见和倡议，反应专业机构。

　　克日，“十四五”国度重点研发方案重点专项和2021年度重点专项连续进入视频评审阶段。据开端统计，“十四五”国度重点研发方案已启动52个重点专项，

　　3.谁来评：专业机构在情势检查后展开首轮评审，评审专家经由过程同一专家库随机抽取，专家数目准绳上很多于5个，每一个专家评审的项目数目准绳上不超越15项。

　　3.项目牵头申报单元应与一切到场单元签订结合申报和谈，并明白和谈签订工夫；项目牵头申报单元、课题申报单元、项目卖力人及课题卖力人须签订诚信许诺书，项目牵头申报单元及一切到场单元要落实《关于进一步增强科研诚信建立的多少定见》《关于进一步发扬科学家肉体增强风格和学风建立的定见》请求，增强对申报质料考核把关，根绝夸张不实，以至故弄玄虚。

　　各申报单元在正式提交项目申报书前可操纵国度科技办理信息体系大众效劳平台查询相干科研职员负担国度科技严重专项、国度重点研发方案重点专项、科技立异2030—严重项目在研项目（含使命或课题）状况，制止反复申报。

　　项目指南是科研职员申请项目时分的“宝典”，不论是处置哪一类科研事情的职员，都能够从指南中找到撑持标的目的。每个重点专项都是以需乞降成绩为导向设想的，从根底前沿、严重共性枢纽手艺到使用树模停止全立异链规划，研发的高低流各个阶段是环环相扣的。

　　1.对项面前目今设的课题数和项目参研单元限定不尽分歧，有的划定了项目施行期，有的对课题数目停止了限定。

　　正式申报中许可小幅变动内容：查核目标不克不及低落，需求细化；次要研讨内容不克不及削减和大幅调解，需求细化；许诺配套前提不克不及低落；项目称号可按照实践状况恰当调解；可按照实践需求弥补参与单元，但不克不及打破指南划定的上限，且需弥补结合申报和谈。

　　3.经费预算：正式申报项目专项经费预算不得高于预申报数和经费指点数。正式申报环节时，专业机构综合思索重点专项概算、项目使命设置、预申报状况和专家倡议等，提出经费指点数。按照国务院办公厅《关于变革完美中心财务科研经费办理的多少定见》（国办发〔2021〕32号），进一步精简兼并预算体例科目，按装备费、营业费、劳务费三大类体例间接用度预算。间接用度中除50万元以上的装备费外，其他用度只供给根本测算阐明，不需求供给明细。

　　专业机构经由过程收集视频方法，构造集会辩论评审，按照专家评断状况择优倡议立项。视频评审愈加详尽，偏重在计划层面，触及研讨内容、目的设置及手艺道路、使命合成及进度摆设、研发团队及事情根底、预期功效及风险阐发等内容。

　　关于项目其他滥觞资金总额稳定、差别单元之间调度的，由项目牵头单元自行审批施行，报专业机构存案。

　　课题完成使命目的并经由过程项目综合绩效评价的，节余资金留归负担单元利用，兼顾用于科研举动间接收入。负担单元应优先思索原项目团队科研需求，增强节余资金办理，健全节余资金盘活机制，放慢资金利用进度。

　　国务院关于优化科研办理提拔科研绩效多少步伐的告诉（国发〔2018〕25号）明白，针对枢纽节点实施“里程碑”式办理，削减科研项目施行周期内的各种评价、查抄、抽查、审计等举动；自在探究类根底研讨项目和施行周期三年以下的项目以负担单元自我办理为主，普通不展开历程查抄。

　　按照《国度重点研发方案资金办理法子》的告诉（财教〔2021〕178号）划定，兼并项目评审和预算评审，项目办理部分在项目评审时同步展开预算评审。预算评审事情重点是项目预算的目的相干性、政策符合性、经济公道性，不得将预算体例详尽水平作为评审预算的身分，不得简朴按比例核减预算。