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根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）要求，全市启动2

 

根据科技部、财政部、国家税务总局印发的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）要求，全市启动2022年度第三批（截止时间为10月10日）

高新技术企业认定工作，现将有关事宜通知如下：附：申报流程详解高企申报工作采取随时申报、分批受理的方式，全年分三批受理：第一批：网络受理截止时间为6月20日（星期一），纸件报送截止时间为6月20日（星期一）下午15:00时。

第二批：网络受理截止时间为8月20日（星期六），纸件报送截止时间为8月22日（星期一）上午11:00时第三批：网络受理截止时间为10月10日（星期一），纸件报送截止时间为10月10日（星期一）下午15:00时（2019年通过认定的高新技术企业，请申请进行重新认定）。

企业名称发生变化的，须先办理完成高新技术企业更名手续，再提出认定申请企业更名受理截止时间为：9月1日更名企业需登录“科技部政务服务平台”（网址：https://fuwu.most.gov.cn/），进入“高新技术企业认定”模块，填报《高新技术企业名称变更申请书》并打印盖章，连同《企业名称变更核准通知书》、更名后的营业执照扫描上传并提交。

申报条件按照《认定办法》第十一条规定，认定为高新技术企业需同时满足以下条件：（一）企业申请认定时须注册成立一年以上（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。

（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：。

1.最近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；2.最近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。

（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%（七）企业创新能力评价应达到相应要求（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为申报程序（一）企业自我评价。

企业对照《认定办法》和《工作指引》进行自我评价，认为符合条件的企业，按本通知要求准备申请材料（二）企业注册登记未在“高新技术企业认定管理工作网”登录平台注册过的企业，需在“科技部政务服务平台”（网址：https://fuwu.most.gov.cn/）进行单位用户（法人）注册和实名认证，并妥善保管企业用户名（即统一社会信用代码）、密码。

已注册过的企业，如企业注册信息发生变化，需在申报前登录“科技部政务服务平台”进行企业信息修改完善忘记密码的企业，可在“科技部政务服务平台”的“用户登陆”界面点击“忘记密码？”，按照系统提示进行密码找回操作。

（三）企业网上申报企业登录“科技部政务服务平台”，在“高新技术企业认定”界面下，按要求填写《高新技术企业认定申请书》（申报书封皮中认定机构统一选择“省高企认定办”），上传必要附件（重点上传企业注册登记、知识产权、职工和科技人员、成果转化、高新技术产品（服务）、年度财务审计报告、专项审计报告、纳税申报表等系统要求的证明文件）后，提交受理机构需要选“哈尔滨市科技局”。

企业认定高企可以选择告知承诺方式或非告知承诺方式申请企业选择适用告知承诺制办理的，可参照《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》（国科发火〔2021〕362号）文件执行企业选择非告知承诺制办理的，申请企业应当按规定提供有关事项所需要的证明材料。

企业填写的申报书信息、上传的附件及作出的承诺必须真实有效，否则视为企业提交的材料不符合要求或存在申报弄虚作假行为，自动丧失申报资格（四）材料提交纸质材料由申请书和附件材料构成企业通过“高新技术企业认定管理工作网”生成打印《高新技术企业认定申请书》，并提供相关证明材料、盖章后《中介机构基本情况表》，按顺序逐页编制总目录、分类目录和页码后胶装成册，材料一式两份（含一份正本，正本为申报书及附件加盖企业公章、专项审计报告为原件），盖章的《上报企业信息表》一并提交到企业（纳税地）所在区、县（市）工信科技局，同时《上报企业信息表》电子版发送至所属区县工信科技局邮箱。

企业提交材料一律不退还，请自备存档，申报材料副本企业自行留存对涉密企业，须先将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全注：详细要求及相关附件下载请见“哈尔滨市科技局官方网站-通知公告栏-2022年4月7日通知”。

（五）评审认定省高新技术企业管理工作领导小组办公室对各市（地）推荐的企业进行受理，组织专家评审并进行综合审查（可视情况对部分企业进行实地核查），提出认定意见，报国家公示备案材料报送企业按时限，将纸质材料报送至所在区、县（市）科技局，《上报企业信息表》发送至各区县邮箱。

有关要求（一）企业须诚实守信，对申报材料的真实性、有效性负责企业自行选择符合《工作指引》规定条件的黑龙江省内中介机构据实出具专项审计或鉴证报告，提供由中介机构填报并签章的“中介机构基本情况表”对存在弄虚作假等行为的企业和中介机构，省高新技术企业管理工作领导小组办公室将按照《认定办法》《工作指引》的相关规定予以处理。

（二）企业应合理安排填报时间和工作进度，错峰申报，防止因网络拥堵影响申报进度或造成申报数据丢失（三）会计师事务所等中介机构和服务机构要进一步恪守从业准则，提升执业水平，强化服务能力，切实为企业服务对审计发现、公安机关查处、主管部门核实存在弄虚作假等问题的中介机构、服务机构或相关组织，纳入高企认定服务中介机构“黑名单”，三年内不得参与高企认定相关工作，其服务企业的认定申报材料，全省各级科技管理部门不予受理。

联系方式科技规划与资源配置处 杨萌  0451-82363570 申报流程详解登录科学技术部政务服务平台https://fuwu.most.gov.cn/点击右上角用户注册，跳转下一页点击 单位用户（法人）注册。

填写注册信息

用以注册的法人账号密码登录即可弹出用户信息界面，点击进行法人实名认证，也可通过导航栏中的在线办事-我的信息进入法人实名认证。

完善修改法人信息，上传法人信息

完善主代办人信息，上传主代办人信息

在登录界面点击忘记登录名或忘记密码

输入单位统一社会信用代码找回

(知道登录名和预留手机号码可以通过短信验证进行密码重置，预留手机更改，使用单位用户申述，上传有效身份信息，重置预留手机号，再通过登录名重置密码）系统填报

高新技术企业认定管理http://www.innocom.gov.cn/公示公告信息在此网站点击“企业申报”，跳转页面后点击“前往科技部政务服务平台”

也可直接登录科学技术部政务服务平台https://fuwu.most.gov.cn/点击右上角“用户登录”，跳转下一页点击 单位用户（法人）登录

导航栏点击“服务事项”，找到高新技术企业认定，点击“办理入口” 进入高企模块火炬中心业务办理平台建议关注，涉及认定完成后火炬统计以及高新技术企业年度发展情况报表的填报。

点击左侧导航栏“高企认定申报”，点击右上角“新建申报材料”，点击“修改”。

认定机构必须选择黑龙江省认定机构办公室，打印申报书封皮，法定代表人：签名盖章，企业公章：必须盖章。

建议企业手动上传相关佐证材料，以防系统不识别，影响审核机构判断，请谨慎选择。

新注册企业、复审企业务必完善企业基本信息，联系人信息务必更新，点击左上角“企业注册信息管理-企业基本信息修改”，修改后更新注册信息。

点击左上角 “企业注册信息管理-核心信息修改”，企业更名在此项更改，更改后提交至认定办公室审批，其他项目核对企业信息并修改，提交后直接会变更过来。

填报主要情况表

填报知识产权汇总表注意：仅仅拿到受理或实施审查通知的知识产权无效知识产权数据务必与取得的证书信息保持一致；已授权通知书也可以填入知识产权汇总表，并在支撑材料中附上缴费收据；填报知识产权优先点击查找添加知识产权；查找不到的可以手动添加，但提交后系统会提示认定机构核对。

手动添加知识产权；自动添加的知识产权系统会自动填写；手动添加、自动添加的知识产权均需要上传证明材料；证明材料为单个PDF，不能大于2M。

填报人力资源情况表表中数据需要与附件材料完全一致，不需要提供人员名单、学历、合同等证明材料（留存备查），只上传企业职工与科技人员情况说明。

填报企业研究开发活动情况表研发活动编号：01、02、03研发项目名称：名称不要太大、太泛、太宽，要具体、准确、反映项目核心、特点、特色，主要内容清晰可见、一目了然开始、结束日期：涉及所在年度研发费用技术领域：具体到三级

技术来源：下拉选择知识产权：可多选研发费：以专审报告为准目的：即为什么要立项，该项目需要解决什么问题，有什么意义等方面组织实施方式可以从以下几个方面论述：独立研究、合作研究、研发组织架构及目的具体组织实施方式的叙述等。

核心技术：指支撑产品性能的关键技术，包括配方、设计、结构、工艺、设备改进等创新点：突出本核心技术与同行业、同领域的同类技术相比的不同点，体现独创性、创新性和领先优势，以及应用本技术可能取得的经济效益和推广应用前景。

取得阶段性成果:主要是产品、样机，也可以是技术、工艺，通过权威机构的检测、用户试用、科技成果鉴定等情况，取得的专利、技术标准、科技立项、获奖等。上传立项报告。

填报三年研究开发费用结构明细表（2019、2020、2021）按年度点击添加研发项目的研发费用如在当年没有找到研发项目编号，返回上一步查看相应研发项目（RD）的开始结束时间，是否包含该年度；数据需与转向审计报告一致，并且合理；。

单位：万元，与以元为单位的专项审计报告会有误差，误差不超过0.1万元；其他费用：每个项目不超过研究开发费用的20%。

填报上年度高新技术产品（服务）情况表产品服务名称：与所开发票一致技术领域：具体到三级主要产品（服务）：是指高新技术产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）。

知识产权编号：主要产品必须要对应知识产权里面的编号关键技术:指支撑产品性能的核心技术，包括配方、设计、结构、工艺、设备改进等突出本关键技术与同行业、同领域的同类技术相比的不同点，体现独创性、创新性和领先优势，以及应用本技术可能取得的经济效益和推广应用前景。

技术指标:介绍本技术产品（服务）的性能、技术水平和各项设计的技术指标数据需要突出本技术产品（服务）在同行业、同领域的独创性、创新性特点竞争优势：说明本技术产品（服务）在当前国内国际的地位及领先程度，与同类产品（技术）相比的技术优势、性能优势、质量优势、品牌优势、市场优势和效益优势。

通过产品的独特性、新颖性、技术性能、生产成本、市场、行业的认知、营销方案、销售网络、人员等情况来综合反映项目产品与市场同类产品相比的竞争优势有多大，在哪里知识产权获得情况及其对产品（服务）在技术上发挥的支持作用：（此项内容非常必要）填写与产品或服务相关的知识产权情况，内容必须清楚描述知识产权对产品的支撑作用或关联性。

例如：XXX年获得专利，专利名称，专利号：XXX：描述专利对产品的支撑作用或关联性。上传合同发票

企业创新能力知识产权对企业竞争力的作用：1.是企业创新能力和技术水平的体现2.提升企业产品市场竞争力和市场占有能力如在招投标中  是加分项3.可保护企业的核心技术，有效防止技术侵权4.在政府和社会对企业评价中的作用。

如申报项目、评奖、项目验收等管理与科技人员情况：1.企业管理和科技人员方面的情况总结（如科技、管理人员总数，年龄、学历、职称及知识结构情况）2.企业管理人员管理能力和水平情况，科技人员科技创新、新技术和新产品开发能力及水平情况。

科技成果转化情况：1.企业近3年通过研究开发活动开展的项目研发情况总结（取得的技术成果：如专利、标准、技术规范、鉴定成果、获奖等）2.企业近3年科技成果转化情况总结（取得的转化产品、经济效益、节能和环境等社会效益）。

注意：成果转化是三年，因此上传证明材料与上年度高新技术产品收入的证明材料有重合也有区别特殊情况：对于2021年没有收入，但是2019或2020有收入的，或者2021年没有收入但是形成样机的，上年度高新技术产品PS的收入可以为0，成果转化提供相应的证明材料。

研究开发与技术创新组织管理情况：1.企业研究开发和技术创新组织管理机构建设情况2.企业近3年在研究开发和技术创新组织管理方面的情况总结如形成的各项管理制度和措施3.通过管理制度的实施取得的效果按照要求合并各项制度为1个PDF上传，不超过4M

必须为国家标准、行业标准，企业标准无效

营业执照：JPG格式，500k以内，加盖公章近三年审计报告：可以外省注册的机构，按要求上传专项审计报告：必须省内注册的机构，按要求上传三个年度企业所得税纳税申报表：封皮、基础信息表、主表（A类）、一般收入明细表、一般企业成本支出明细表、期间费用明细表、职工薪酬支出及纳税调整明细表，纳税调整项目明细表。

选择受理机构必须为地市科技主管部门（哈尔滨市科学技术局）书面申报材料要求装订顺序1.装订要求：企业纸质申报材料须按A4纸张尺寸印制并胶装成册，严禁使用塑料皮或打孔装订；所有申报材料应按顺序逐页编制页码，封皮同用申报系统下载的申请书封皮，提供材料总目录、分类目录和相应的页码范围。

封皮、书脊写明企业全称（系统上传附件资料需与纸质相关材料一致）2.装订顺序：01.目录02.《高新技术企业认定申请书》03.企业注册成立证明材料04.知识产权证明材料05.企业参与制定标准证明材料06.科研项目立项证明材料

07.科技成果转化证明材料08.研发组织管理证明材料09.近一年（2021年）高新技术产品（服务）证明材料10.企业职工和科技人员情况说明材料11.专项审计或鉴证报告12.企业年度财务会计报告13. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表（包括主表及附表）

14.其他证明材料。包括获奖证书、企业资质等。

根据《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）规定，企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告应由符合以下条件的中介机构出具：    （1）具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。

    （2）承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上    （3）相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

划重点：企业自行选择符合以上条件的黑龙江省内中介机构据实出具专项审计或鉴定报告书面申报材料报送书面申报材料一式两份（含一份正本，在材料封面注明，正本为申报书及附件加盖企业公章、专项审计报告为原件）连同电子版《上报企业信息表》报送至所属区、县（市）科技管理部门。

企业应自留至少1份纸质申请材料存档备查

来源：哈尔滨科技推荐阅读• 哈工大企业家班1班开学式暨新班拓展课圆满完成•  欢迎报读丨哈工大企业家研修 1 班▪ 让爱从这里出发，共同守护“慢天使”▪ 《项目化经营管理之道》哈工大企业家课程简报▪ 今日放送哈工大企业家班线上特别年会

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