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科技部新發布 11 個重點專項 2023 年度項目申報指南

 

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科技部發布11個國家重點研發計劃重點專項2023年度項目申報指南今日，科技部新發布 11 個重點專項 2023 年度項目申報指南；分別是：（1）“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”重點專項 （2）“深海和極地關鍵技術與裝備”重點專項 

（3）“海洋環境安全保障與島礁可持續發展”重點專項 （4）“病原學與防疫技術體系研究”重點專項 （5）“主動健康和人口老齡化科技應對”重點專項 （6）“常見多發病防治研究”重點專項 （7）“前沿生物技術”重點專項 

（8）“中醫藥現代化”重點專項 （9）“生物安全關鍵技術研究”重點專項 （10）“社會治理與智慧社會科技支撐”重點專項（11）“城鎮可持續發展關鍵技術與裝備”重點專項詳情如下：

各省、自治區、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，國務院各有關部門，各有關單位：國家重點研發計劃深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持“四個面向”總要求，持續推進“揭榜掛帥”、青年科學家項目等科技管理改革舉措，着力提升科研投入績效，加快實現高水平科技自立自強。

根據《國家重點研發計劃管理暫行辦法》和組織管理相關要求，現將“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”等重點專項 2023 年度項目申報指南予以公佈，請根據指南要求組織項目申報工作有關事項通知如下一、項目組織申報工作流程

1.申報單位根據指南方向的研究內容以項目形式組織申報，項目可下設課題項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標項目設 1 名負責人，每個課題設 1 名負責人，項目負責人可擔任其中 1 個課題的負責人。

2.整合優勢創新團隊，並積極吸納女性科研人員參與項目研發，聚焦指南任務，強化基礎研究、共性關鍵技術研發和典型應用示範各項任務間的統籌銜接，集中力量，聯合攻關鼓勵有能力的女性科研人員作為項目（課題）負責人領銜擔綱承擔任務。

3.國家重點研發計劃項目申報過程分為預申報、正式申報兩個環節，具體工作流程如下——填寫預申報書項目申報單位根據指南相關申報要求，通過國家科技管理信息系統公共服務平台（http://service.most.gov.cn，以下簡稱“國科管系統”）填寫並提交3000字左右的項目預申報書，詳細説明申報項目的目標和指標，簡要説明創新思路、技術路線和研究基礎。

從指南發佈日到預申報書受理截止日不少於50天預申報書應包括相關協議和承諾項目牽頭申報單位應與所有參與單位簽署聯合申報協議，並明確協議簽署時間；項目牽頭申報單位、課題申報單位、項目負責人及課題負責人須簽署誠信承諾書，項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關於進一步加強科研誠信建設的若干意見》《關於進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》等要求，加強對申報材料審核把關，杜絕誇大不實，嚴禁弄虛作假。

預申報書須經相關單位推薦各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關，按時將推薦項目通過國科管系統統一報送專業機構受理預申報書並組織首輪評審為確保合理的競爭度，對於非定向申報的單個指南方向，若申報團隊數量不多於擬支持的項目數量，該指南方向不啓動後續項目評審立項程序，擇期重新研究發佈指南。

專業機構組織形式審查，並根據申報情況開展首輪評審工作首輪評審不需要項目負責人進行答辯根據專家的評審結果，遴選出 3~4 倍於擬立項數量的申報項目，進入答辯評審對於未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結果反饋項目申報單位和負責人。

——填寫正式申報書對於通過首輪評審和直接進入答辯評審的項目申請，通過國科管系統填寫並提交項目正式申報書，正式申報書受理時間為 30 天專業機構受理正式申報書並組織答辯評審專業機構對進入答辯評審的項目申報書進行形式審查，並組織答辯評審。

申報項目的負責人通過網絡視頻進行報告答辯根據專家評議情況擇優立項二、組織申報的推薦單位1.國務院有關部門科技主管司局；2.各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團科技主管部門；3.原工業部門轉製成立的行業協會；

4.納入科技部試點範圍並且評估結果為 A 類的產業技術創新戰略聯盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務業創新發展行業試點聯盟5.港澳科研單位牽頭申報的“病原學與防疫技術體系研究”“常見多發病防治研究”重點專項項目，分別由香港創新科技署、澳門科學技術發展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應在本單位職能和業務範圍內推薦，並對所推薦項目的真實性等負責推薦單位名單在國科管系統上公開發布三、申報資格要求1.申報“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”“深海和極地關鍵技術與裝備”“海洋環境安全保障與島礁可持續發展”“主動健康和人口老齡化科技應對”“前沿生物技術”“中醫藥現代化”“生物安全關鍵技術研究”“社會治理與智慧社會科技支撐”“城鎮可持續發展關鍵技術與裝備”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為中國大陸境內註冊的科研院所、高等學校和企業等（以下簡稱內地單位），應具有獨立法人資格，註冊時間為 2022 年 6 月 30 日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規範。

國家機關不得牽頭或參與申報申報“病原學與防疫技術體系研究”“常見多發病防治研究”重點專項的項目牽頭單位和參與單位應為內地單位，或由內地與香港、內地與澳門科技合作委員會協商確定的港澳科研單位（名單見附件 1）。

具有獨立法人資格，註冊時間為 2022 年 6 月 30 日前，有較強的科技研發能力和條件，運行管理規範國家機關不得牽頭或參與申報項目牽頭申報單位、參與單位以及團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執行期內的科研嚴重失信行為記錄和相關社會領域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重複申報2.項目（課題）負責人須具有高級職稱或博士學位，1963 年 1 月 1 日以後出生，每年用於項目的工作時間不得少於 6 個月港澳申報人員應愛國愛港、愛國愛澳。

3.項目（課題）負責人原則上應為該項目（課題）主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員中央和地方各級國家機關的公務人員及港澳特別行政區的公務人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（課題）。

4.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項項目（課題）5.受聘於內地單位的外籍科學家及港、澳、台地區科學家可作為項目（課題）負責人，全職受聘人員須由內地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，並作為項目預申報材料一併提交。

6.申報項目受理後，原則上不能更改申報單位和負責人7.項目申報查重要求詳見附件 2各申報單位在正式提交項目申報書前，可利用國科管系統查詢相關科研人員承擔國家重點研發計劃重點專項、科技創新 2030—重大項目等在研項目情況，避免重複申報。

8.具體申報要求詳見各申報指南，有特殊規定的，從其規定四、項目管理改革舉措1.關於“揭榜掛帥”項目為切實提升科研投入績效、強化重大創新成果的“實戰性”，重點研發計劃聚焦國家戰略亟需、應用導向鮮明、最終用户明確的攻關任務，設立“揭榜掛帥”項目。

突出最終用户作用，實施簽訂“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式對揭榜單位無註冊時間要求，對揭榜團隊負責人無年齡、學歷和職稱要求，鼓勵有信心、有能力組織好關鍵核心技術攻堅的優勢團隊積極申報明確榜單任務資助額度，簡化預算編制，經費管理探索實行“負面清單”。

2.關於青年科學家項目為給青年科研人員創造更多機會組織實施國家目標導向的重大研發任務，重點研發計劃設立青年科學家項目根據領域和專項特點，採取專設青年科學家項目或項目下專設青年科學家課題等多種方式青年科學家項目不要求對指南內容全覆蓋，不下設課題，原則上不再組織預算評估，鼓勵青年科學家大膽探索更具創新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務於專項總體目標的實現。

3.關於部省聯動部分專項任務將結合國家重大戰略部署和區域產業發展重大需求，採取部省聯動方式實施，由部門和地方共同凝練需求、聯合投入、協同管理，地方出台專門政策承接項目成果，在項目組織實施中一體化推動重大科技成果產出和落地轉化。

4.關於技術就緒度（TRL）管理針對技術體系清晰、定量考核指標明確的相關任務方向，“十四五”重點研發計劃探索實行技術就緒度管理申報指南中將明確技術就緒度要求，並在後續的評審立項、考核評估中納入技術就緒度指標，科學設定里程碑考核節點，嚴格把控項目實施進展和風險，確保成果高質量產出。

五、具體申報方式1.網上填報請各申報單位按要求通過國科管系統進行網上填報專業機構將以網上填報的申報書作為後續形式審查、項目評審的依據申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳項目申報單位網上填報預申報書的受理時間為：2023 年 6 月 23 日 8:00 至 7 月 26 日 16:00。

進入答辯評審環節的申報項目，由申報單位按要求填報正式申報書，並通過國科管系統提交，具體時間和有關要求另行通知2.組織推薦請各推薦單位於 2023 年 7 月 28 日 16:00 前通過國科管系統逐項確認推薦項目，並將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。

3.技術諮詢電話及郵箱：010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn4.業務諮詢電話：（1）“長江黃河等重點流域水資源與水環境綜合治理”重點專項諮詢電話：010-58884861

（2）“深海和極地關鍵技術與裝備”重點專項諮詢電話：010-58884871，010-58884877（3）“海洋環境安全保障與島礁可持續發展”重點專項諮詢電話：010-58884872，010-58884877

（4）“病原學與防疫技術體系研究”重點專項諮詢電話：010-88387129，010-88387238（5）“主動健康和人口老齡化科技應對”重點專項諮詢電話：010-88387280，010-88387169

（6）“常見多發病防治研究”重點專項諮詢電話：010-88225180（7）“前沿生物技術”重點專項諮詢電話：010-88225179，010-88225153（8）“中醫藥現代化”重點專項諮詢電話：010-88225195，010-88225063

（9）“生物安全關鍵技術研究”重點專項諮詢電話：010-88225136，010-88225128（10）“社會治理與智慧社會科技支撐”重點專項諮詢電話：010-58884826，010-58884829

（11）“城鎮可持續發展關鍵技術與裝備”重點專項諮詢電話：010-58884832科技部2023 年 6 月 5 日請登錄系統，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看來源：國家科技部