生活圈社交圈如何表述(生活圈和社交圈情况报告范文)不要告诉别人

2月16日，省委组织部举办部机关厅级干部“双周讲座”第二讲，副巡视员魏永义

 

        2月16日，省委组织部举办部机关厅级干部“双周讲座”，副巡视员魏永义围绕如何努力提高知人识人水平，深度解读了干部考察工作“事前”环节——认真开展综合研判，慎重提出动议人选，解决选任干部“急拿现用”的问题。

　　常言道，试玉要烧三日满，识人须待七年期我们坚持以领导班子和领导干部综合研判为抓手，注重把识人用人的功夫下在平时，多方位、多角度、立体式地了解干部，准确掌握干部的活思想、活情况，提高识人的分辨率和透视度，当好部领导和省委的“眼睛”“耳朵”，为动议环节提出合适的建议人选奠定基础，并为任前考察提供印证。

为什么研判？　　——坚持未雨绸缪，确保干部调整配备工作有的放矢　　针对以往对干部平时考察“制度不健全”“安排不经常”“手段不规范”和“效果不明显”的问题，早在2008年，时任省委书记赵乐际明确要求，“组织部门要经常坐下来，综合各方面情况，深入研究分析，特别是要根据平时掌握的情况和年度目标责任考核结果，对有关领导班子和干部的结构、优劣等问题作出全面客观评判，为干部和班子调整提供重要依据。

”从那时起，我们就把综合研判作为领导班子和领导干部日常管理的重要手段，作为干部平时考察的重要方法，一以贯之地坚持下来近年来，先后出台了《领导班子和领导干部综合研判实施办法（内部试行）》和《关于领导班子和领导干部综合研判工作办法》，将综合研判以制度的形式固定下来。

综合研判已经成为我们开展干部考察工作的重要前置环节，做到了不研判不提名、不研判不推荐、不研判不考察　 什么时候研判？　　 ——定期与随机相结合　　一方面，坚持每两年开展一次“全覆盖”式研判另一方面，根据工作需要，针对以下五种情况开展研判，即：。

①领导班子集中换届；②后备干部集中调整；③领导班子“一把手”即将空缺；④班子在一个阶段出现比较多的空缺；⑤领导班子不团结，工作存在严重问题等所以研判要合理安排时间，主动“介入”，统筹安排，及时开展专项研判、重点研判、跟踪研判，发挥研判作为干部考察前置关口作用。

研判什么内容？　 　——突出好班子和好干部标准要求　　一方面，对领导班子的研判重点研判班子结构、政治表现、能力水平、运行情况、工作实绩、廉政建设、优化方向等内容同时，根据不同单位的性质和特点，分类设置指标，有针对性地了解情况。

在研判以上内容的基础上，省直部门主要突出贯彻执行省委、省政府决策部署，完成重点工作和专项任务，服务基层、指导工作等情况；市县党政领导班子主要突出改革意识浓不浓、发展思路清不清、综合能力强不强、工作作风实不实和绿色环保、精准扶贫以及改善民生等情况；高校等事业单位主要突出高校管理、科研院所发展等特点情况；省属企业主要突出行业特点和对经济社会发展的贡献，以及适应新常态、创新发展等情况。

我们还紧跟形势发展和工作需要，在研判内容上坚持与时俱进，及时将落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念、推进供给侧结构性改革、打赢扶贫攻坚战等作为重点内容研判　　另一方面，对领导干部的研判严格按照习近平总书记“好干部”标准和“三严三实”“四铁”“四个意识”等要求，重点做到“七看”：。

一是看是否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央权威研判其理想信念是否坚定，辨别能力、政治定力是否过硬；二是看干部为民服务的实际行动和效果，研判其宗旨意识是否牢固，对群众的感情是否深厚；三是

看干部处理复杂问题的过程和结果，研判其业务本领、实践能力是否突出；四是看干部在急难险重任务中的表现，研判其是否勇于担当、沉着应对，是否善于处理各种复杂棘手问题；五是看干部在日常工作中的表现，研判其是否爱岗敬业、埋头苦干、勇挑重担；

六是看干部对待名利的态度，研判其是否坚持原则、公道正派、廉洁自律，能否经得起各种考验七是看干部“生活圈”“社交圈”情况，研判其是否带头践行社会主义核心价值观，具有良好的社会公德、家庭美德等怎么样研判？　　——“五步法”：“谈、测、看、查、析”

“谈”就是深入开展谈心谈话，听取一个单位一个地区干部群众对领导班子和领导干部个人的综合评价、意见建议等，听取领导干部本人对重大问题的看法和个人意愿诉求等实践证明，由于研判带有研究性质，工作氛围相对比较宽松，能够打消一些干部顾虑，让干部“谈深、谈透、谈具体、谈出故事”，从而更容易了解到真实民意和干部所思所想，为准确掌握情况提供客观、准确的信息。

“测”就是按照增强代表性、知情度、关联度等原则，采取书面定向测评的方式，在更大范围内，了解领导班子结构的合理性、运行的有效性和优化意见等情况，领导干部的能力素质、现实表现和使用方向等情况“看”一是看工作绩效，主要包括近年来的目标责任考核情况，上级领导机关的评价和奖惩情况，以及落实“三项机制”情况等。

二是看相关资料，主要包括近年来的述职述廉述效、民主测评、民意调查等情况；后备干部推荐和无任用推荐情况；纪检监察、干部监督、巡视、审计、信访、维稳等方面反馈的情况三是看基本信息，主要包括领导干部的个人、家庭基本情况，个人有关事项报告情况等。

“查”就是深入实地查看重点工作、重点工程的推进和完成情况，看是否有弄虚作假，搞“政绩工程”“面子工程”等不严不实方面的问题“析”就是在“谈、测、看、查”的基础上，综合梳理汇总各方面情况，采用“数据分析、民意分析、比较分析、条件分析”等方法进行研判。

数据分析，主要是根据职能部门提供和平时掌握的工作数据，客观分析领导班子承担的重要工作和重要任务完成情况民意分析，主要是全面了解干部的工作圈、生活圈、社交圈，从服务对象评价、群众口碑中，分析领导班子的运行情况和领导干部的德才品行。

比较分析，主要是通过班子成员之间的横向比较，评价干部的个性特点、优势和不足；通过个人纵向比较，评价德才素质和一贯表现条件分析，主要是结合工作基础和工作环境等客观条件，评价领导班子和领导干部的主观努力和客观绩效。

　研判运用　　——形成研判报告，发挥研判作用　　运用“谈、测、看、查、析”等方法，准确掌握班子结构、运行情况、廉政建设、优化方向，以及班子成员的政治表现、能力水平、工作实绩等情况后，要形成一个好的研判报告。

在起草研判报告中，尤其要充分体现“三项机制”要求，对实绩突出、群众公认，各方面优秀的干部，及时给予鼓励激励，大胆提出提拔重用的建议；对符合容错纠错的，要体现组织人文关怀，让干部无后顾之忧，轻松上阵；对不守规矩、不干净、工作不在状态，不作为、不担当或能力不够的，要敢于提出调整意见，为省委决策提供依据，发挥研判作用。

      “事中”环节——严格执行程序，完善方式方法，解决好把干部考实考准的问题　　结合综合研判情况，根据职数空缺和岗位要求，在充分沟通酝酿和征求有关方面意见的基础上，严格按照程序进行民主推荐坚持科学看票，综合分析民意情况，并充分听取党委（党组）意见后，提出人选考察对象，严格按照规定程序进行深入考察。

        前期准备一是精心制定考察工作方案做到“五个合理确定”，即：合理确定考察时间，合理确定个别谈话和民主测评范围，合理确定考察组成员，合理确定谈话口径，合理确定工作预案，确保各项工作都能按部就班、有序进行。

　 二是及时沟通联系做到“三个及时”，即：及时向考察单位党委（党组）报告；及时与考察单位组织人事部门沟通，安排考察细节，指导做好相关准备；及时与干部监督、纪检监察、审计、巡视等有关部门联系，了解考察对象的反映情况，做好考察纪实和廉政鉴定等。

三是明确任务分工对考察任务进行梳理，细化分工，夯实责任到人考察组组长对整个考察工作负责，考察组成员根据个人特点，确定其在考察工作中的具体分工对推荐票和考察中有关数据统计等关键工作，明确必须由2人以上共同完成，互相配合，互相监督，防止任何纰漏和差错发生。

　 四是严格纪律要求针对每次考察工作参加人员都不尽相同的实际，考察工作开始前，对考察组成员进行集中培训，介绍工作流程，强调纪律要求考察组每名成员签订遵守考察纪律承诺书，承诺做到“不加塞私货、不打探说情，不许愿卖好，不跑风漏气，不隐情不报，不歪曲事实，不营私舞弊”，以铁的纪律保证干部考察工作风清气正。

       民主推荐　　按照《条例》要求，民主推荐分为大会推荐和谈话推荐要根据考察任务来确定先进行大会推荐还是先进行谈话推荐一般在换届时，或一个单位同时调整人数较多的，可以先进行谈话推荐，再进行大会推荐。

在大会推荐中，也可以采用实名推荐的方法       任前考察1、突出考察重点，坚持人岗相宜　　在坚持对考察对象共性要求的基础上，突出部门差异和岗位特点，有针对性的明确考察重点一是从共性标准上，把好“五关”。

（1）把好政治关，重点了解考察对象理想信念是否坚定，贯彻执行政治纪律和政治规矩是否严明，在大是大非面前立场是否鲜明，政治意识、责任意识、大局意识、看齐意识树立的是否牢固（2）把好担当关，重点了解考察对象在急难险重任务面前是否能够勇挑重担，切实做到了矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一。

（3）把好能力关，重点了解考察对象平时对待工作是否认真负责，是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养，是否经受过繁重任务、复杂局面考验（4）把好作风关，重点了解干部贯彻党的群众路线的现实表现，落实“三严三实”要求的具体行动，践行社会主义核心价值观的实际情况，以及八小时以外生活圈、社交圈等情况。

（5）把好廉洁关，重点了解考察对象是否带头遵守党纪国法，是否廉洁从政、秉公用权，是否做到清白作人、干净做事二是从工作性质上，区分不同类别干部，各有侧重进行考察省直部门领导干部，重点了解其坚持围绕中心、服务大局，立足岗位特点发挥职能作用，以及服务基层、服务群众等情况。

市县党政领导干部，重点了解其在不同自然禀赋和条件下，推进地方经济社会全面发展、服务和改善民生、保护环境、精准扶贫等情况高校领导干部，重点了解是否能够准确把握高等教育规律，是否能够认真执行国家高等教育政策规定，是否能够因地制宜推进高等教育内涵式发展等情况。

企业领导干部，重点了解是否能够把握时代发展要求，在纷繁复杂的经济环境中破解企业发展难题，以创新的观念和科学的方法推动企业发展等情况三是从岗位要求上，领导班子正职，重点了解是否有全局观念和进取精神，是否有驾驭全局和处理复杂局面的能力，是否有扎实的理论功底和丰富的实践经验，是否有民主作风，善于抓班子、带队伍等。

领导班子副职，重点了解是否有较高的政策理论水平和专业知识，是否有较强的大局意识、配合意识，是否能够充分发挥参谋助手作用，是否与其他班子成员形成性格气质、来源经历、年龄梯次等方面的优势互补2、从严落实程序，完善方式方法。

一是预告必发严格落实干部考察预告制度，将考察对象姓名、拟任职位、考察内容以及考察组人员、考察地点、联系电话、考察时间和反映问题的方式等向社会公示，让群众早知道，有底数，发挥群众监督作用，为全方位、多角度了解干部创造条件。

二是谈话必听在谈话对象上，既注意听取“管他的”“他管的”“他身边的”知情者意见，还注意听取未被列入谈话范围的人员主动反映的情况在谈话技巧上，力争在最短时间内和谈话对象拉近思想上的距离，深入交流，做到放下架子，平等相待，让对方畅开心扉愿意谈；热情真诚，取得信任，让对方消除顾虑大胆谈；引导鼓励，循循善诱，让对方联系实际深入谈。

在谈话内容上，把发现问题作为谈话的重要方面，注重发现问题线索，挖掘有用的信息资料对与考察对象有同等竞争实力，但没有进入用人视野的同志，在听取意见时注意一分为二、辩证看待三是测评必搞民主测评中“不同意”和“弃权”累计超过三分之一的不能使用。

对离任的市县委书记，组织进行“一报告两评议”对在现职岗位任职时间较短，一般不满2年的，延伸到其上一个工作单位进行考察四是人选必见坚持将考察组与考察对象集体见面作为考察的规定动作，通过面对面交流，听取考察对象自述、对拟任岗位的初步工作思路和想法、对自己不足的认识和对考察组反馈的意见作出的说明，直接观察考察对象的外在形象、性格气质，以及思维能力、语言表达、业务知识、个人心态、自我认知等情况，直观了解干部。

3、严格资料审核，把好信息关口　　全面收集考察对象的廉政鉴定、干部档案、考察对象个人年度有关事项报告表等12种文件材料实行省管干部双重廉政鉴定制度，省纪委作廉政鉴定，所在单位纪检部门也要作廉政鉴定同时，严格执行“资格条件、职数配备、有关事项、举报反映、干部档案、廉政鉴定”的“六必核”。

“六必核”过关后才能上会研究，对有存疑的问题，在没有查清之前，停止相关程序，确保干部考察工作就像征兵体检一样，先体检、后入伍，把好的干部选上来、把有问题的干部挡下去4、注重综合分析，客观公正评价　　考察谈话结束后，考察组召开会议集中研究，汇总考察谈话、民主测评、档案和个人重大事项报告审核、财产申报、廉政鉴定等情况，结合组织掌握情况，民主推荐情况，前期综合研判情况等内容，以及考核、巡视、信访、审计等各方面收集到的资料，对考察人选进行综合分析，总结其个性特点、工作实绩、不足之处，提出使用意见，为撰写考察报告和考察材料奠定基础。

5、形成有关材料，全面反映情况　　考察结束后，在对考察工作的总体情况进行梳理汇总的基础上，撰写干部考察材料，对考察对象德、能、勤、绩、廉等进行客观公正评价，并形成干部考察报告，提出对干部使用的具体意见在撰写干部考察材料中，注意把握以下四点：。

一是“像”，就是抓住本人的个性特点，做到神似二是“活”，就是把握差异性，做到生动鲜活三是“准”，就是实事求是，做到准确无误四是“精”，就是表述精炼，做到高度概括同时，突出考察组的主体责任，明确规定考察报告和考察材料必须写明考察组组长和考察组成员的姓名。

      “事后”环节——坚持全程纪实，落实公示规定，防止“带病提拔”“带病上岗”的问题     全程纪实　　实行干部考察工作全程纪实制度在确定考察对象后，干部监督部门和干部考察组共同填写干部考察纪实单，详细记录在考察前和考察期间有关考察对象的问题反映，对反映的问题，考察组在考察纪实单上填写明确的结论性意见。

实行考察报告、考察材料署名制度建立干部选任“一人一袋”文书档案，按照“动议酝酿”“推荐考察”“讨论决定”“宣布任职”四大类，将干部任免文件资料全部装入《干部选拔任用工作档案资料袋》归档保存，相关干部处处长和内勤共同签名，为以后备查追责提供资料依据。

       任前公示　　着眼落实干部群众知情权、参与权、表达权、监督权，扩大任前公示范围，对提拔任职的一律公示，对行政职级虽然不变，但由虚职转实职、党内职务提升、新进班子、企事业单位交流到党政机关、职务审批层次提高等五种“平级重用”的，也进行公示。

        问题核查　　 畅通干部任用举报渠道，升级改造全省“12380”举报信息管理系统，打造信访、电话、手机短信和网络“四位一体”的举报受理平台实行问题核查层级负责制，夯实核查问题主体责任，明确规定公示对象为省管干部的，如反映的是干部任用问题，由省委组织部核查；如反映的是廉洁自律、生活作风等问题，由省纪委核查；反映问题比较复杂的，由省纪委、省委组织部共同核查。

公示对象为非省管干部的，由所在单位党委（党组）核查并报相关干部处室审核，再由干部监督处把关并提出明确使用意见