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　　江苏乡村污水设备也面对一系列瓶颈， 苏南已 建的 99 个乡村糊口污水处置设备中，遍及存在以下 成绩： ①乡村污水处置设备的污水处置设想尺度明 显太高， 太湖流域的乡村糊口污水实践发生量小于 150 L/(户·d)btv糊口频道，形成处置设备的设想污水量远高于实 际发生量，招致部门处置项目投资华侈征象严峻；② 设备的建立用度太高，处置结果欠佳，且部门安装未 片面接入农户糊口污水，没法连续一般运转；③农户 对乡村糊口污水处置缺少了解与撑持[5-8]

　　江苏乡村污水设备也面对一系列瓶颈， 苏南已 建的 99 个乡村糊口污水处置设备中，遍及存在以下 成绩： ①乡村污水处置设备的污水处置设想尺度明 显太高， 太湖流域的乡村糊口污水实践发生量小于 150 L/(户·d)btv糊口频道，形成处置设备的设想污水量远高于实 际发生量，招致部门处置项目投资华侈征象严峻；② 设备的建立用度太高，处置结果欠佳，且部门安装未 片面接入农户糊口污水，没法连续一般运转；③农户 对乡村糊口污水处置缺少了解与撑持[5-8]。

　　北极星水处置网讯:择要： 比年来，我国鼎力促进乡村污水搜集和处置，乡村污水处置设备建立进度不竭放慢btv糊口频道，情况效益日趋闪现，但在建立与运营这2方面存在较多成绩，如工艺合用性较差、厂址挑选不尽公道、运转本钱偏高档，部门污水处置设备难以一般运转。在总结当前海内乡村污水处置设备近况的根底上，提出了乡村污水处置设备在建立及运营方面存在的次要成绩，并分离美国糊口漫笔、韩国国内外乡村生活污水、日 本、欧盟等外洋乡村污水处置设备的经历和经验，从宏观法制层面和微观工艺方面提出理解决成绩的详细步伐。

　　从外洋乡村污水设备建立运营状况来看， 欧洲 等部门国度快意大利因为根底设备比力完美， 成立 了依托公路收集的乡村污水搜集处置体系， 完成了乡村污水的集合处置；美国、韩国、日本部门乡村分 散寓居， 管网不健全， 则次要以分离式处置体系为 主。我国经济社会整体还处在开展阶段，思索到建立 本钱和前期运营保护用度， 倡议分离差别乡村地域 生齿、用地、水情况等特性btv糊口频道，根据量体裁衣、经济高效 的准绳公道拔取乡村污水处置方法： ①关于间隔街 镇建成区较近的乡村， 可分离村落路网建立敷设短 间隔污水搜集管道，就近接入街镇污水管网，将乡村 污水归入街镇污水处置厂同一处置； ②关于乡村布 局计划中近期将迁并的乡村， 可挑选分离式污水处 理方法作暂时过渡处置， 处置方法包罗小型野生湿 地、家庭沼气池、太阳能驱动污水处置安装[24]等；③ 关于地形地貌规整、寓居相对集合、用地较为慌张的 计划保存乡村， 可分离乡村情况整治工程同步完美 乡村门路污水搜集管网， 建立乡村污水站等小型污 水处置设备停止集合处置；④关于地形地貌庞大、污 水不容易集合搜集的计划保存乡村， 可分离生态有机 农业基地等项目建立， 强化人畜禽粪便的资本化利 用， 接纳地盘处置等相对分离的处置方法分离处置 污水。

　　综合天下其他省市，如山东省[9]、辽宁省[10]、云南 省[11]、湖北省[12]糊口漫笔、河南省[13]等地的乡村污水设备建立 和运营状况，能够得出以下结论：今朝天下各地乡村 污水设备遍及面对地区开展不均衡、资金投入不敷、 装备设置不公道、办理力气缺少、监视机制不完美等 成绩，严峻限制了乡村污水处置奇迹的开展。详细表 现为： ①乡村污水排放量的增长与乡村污水处置设 施建立相对滞后之间的冲突。跟着乡村经济开展，农 村糊口用水量急剧增长， 糊口污水的排放量也与日 俱增， 而乡村地域现有的污水处置设备建立还不敷 完美， 乡村污水设备的处置才能远远达不到污水排 放量请求； ②乡村相对分离的规划与污水集合处置 之间的冲突糊口漫笔。 遭到天文地位、 村子规划等身分的制 约，污水搜集管网缺失，相似都会污水的集合式范围 处置在乡村地域具有很大的不顺应性； ③办理职员 缺少与专业化运营保护之间的冲突。比拟于都会，农 村地域经济开展程度相对较低，经济接受才能较差， 从而招致专业办理职员缺少， 污水处置设备的运营 办理艰难，处置服从低；④资金投入不敷与建立运营 收入的冲突。 当前很多乡村地域自来船脚收缴艰难 且尺度较低，污水处置费缺口大，加上街镇一级当局 财力有限，乡村污水处置设备建立投入不敷，持久稳 定运营短少连续财力撑持。

　　今朝， 海内乡村污水设备建立及运营保护属于 遍及性困难。公然陈述显现，北京市乡村污水处置设 施存在遍及闲置、停运等状况[1]糊口漫笔，阐发缘故原由发明，工艺 手艺道路不公道是形成闲置的次要缘故原由： 机器地采 用集合处置工艺， 自觉寻求高尺度的再生水水质指 标，普遍接纳本钱较高的 MBR 等工艺装备，敷设超 长的污水管道体系，专业保护办理力气缺少等等。

　　浙江省从 2003 年开端分离“千村树模、万村整 治”推行乡村污水处置工程，到 2010 年末，全省展开 糊口污水管理的行政村笼盖率达 45%。 从推行状况 看，固然浙江乡村糊口污水的管理已获得很大停顿，但仍然存在一些成绩与不敷[2-4]。 浙江乡村污水处置 工程的建立本钱 95%由当局负担，此中，省级财务 承担 5%，市和县、州里级当局承担 90%以上，运营 用度一样局部由处所当局负担， 因为处所当局负担 了过分的义务，很难完成长效连续的开展。次要表示 在：①易树模、难推行，易建立、难运营；②没法构成 有用鼓励，持久结果难以包管。

　　在乡村污水处置方面， 欧盟部门国度快意大利 则次要以集合式污水处置为主[23]，意大利根底设备 完美， 当局依托优良的公路收集系统在公路沿线铺 设管道集合采取乡村污水。 国度、大区、省当局和基 层当局别离卖力国道、区道、省道和支线下的污水管 网建立和投资， 用户负担私有室第到管网的干线建 设用度btv糊口频道。 在运营保护方面，乡村用户仅需按 30%城 镇住民污水处置费尺度向当局付出污水处置费，对 未便接入排污管道的乡村住民家庭经由过程成立家庭式 污水贮存与净化池，并交由专业机构运营，保证乡村 污水充实处置。

　　总结美国、韩国国内外乡村生活污水、日本、意大利等国度污水处置 形式及经历经验，能够看出，从宏观层面肯定乡村污 水设备建立运营的法令职位， 关于乡村污水处置事 业开展具有极大的鞭策感化。详细到海内，在污水处 理工艺挑选方面， 倡议遴选一批低本钱污水处置工 艺， 并由当局主导公布合适该地域的乡村污水处置 手艺标准， 从工艺泉源标准污水厂建立。 在运维方 面，思索到我国南北天文情况和天气差别较大，倡议 由处所当局部分有针对性地订定合适当地域实践的 污水处置设备运转办理指南，并按照工程范围、工艺 庞大性、项目地点地敏感水平等做好设备分类办理。 按照上述分类，分级引入意愿者、公益构造、市场化 运作公司等卖力其运营， 详细用度能够由项目地点 公开层构造和相干单元市场化会谈肯定， 当局赐与 必然的补助或税收优惠。

　　韩国当局在乡村水净化掌握中阐扬着主导感化 而且是投资的主体，韩国当局按照水情况庇护请求， 逐渐促进该项事情[17]。 针对乡村地点地的水情况保 护主要水平， 将新建乡村排水体系的次第尺度分别 为 5 个品级， 将革新已有乡村下水道的次第尺度划 分为 8 个品级，并依此订定响应的建立想划。在污水 处置工艺方面，针对乡村污水水质特性和水量，韩国 乡村地域挑选了多样的污水处置工艺糊口漫笔， 按接纳数目 几排序别离为：生物膜法、高效组合工艺、深度处 理工艺、SBR 法、A/O 法和地盘处置工艺国内外乡村生活污水，此中，生物 膜法和以其为中心的高效组合工艺是韩国乡村污 水处置工艺中的最经常使用工艺, 时下韩国比力盛行一 种天然与生态相分离的 NEWS 处 理 工 艺(Natural and Ecological Wastewater treatment System)， 化 粪 池-厌氧生物滤池-高低贱野生湿地组合工艺对 N， P，COD 去除率在夏、冬 2 季别离能够到达 45.94%， 48.65%，98.47%和 27.93%，23.78%，86.45%，该工艺 运转结果好，保护简朴，被以为是一种行之有用的农 村污水处置工艺[18]。 在建立方面，韩国当局是乡村污 水设备最次要的财务撑持者，在运维办理方面，则致 力于成立完美的官方专业构造， 同时增强和指导群 众到场的主动性。 韩国在乡村污水设备方面也有很多经验[19]：因为设备挑选没有量体裁衣，专业办理人 员装备没法满意需求， 韩国的多很多天处置范围小于 50 m3 的污水处置设备，水处置达标率较低。

　　日本高度正视乡村污水处置事情， 在很多中小 都会及乡村地域，因为污水搜集管道不健全，这些地 区并没有引进集合式污水处置体系， 而是接纳了低 本钱btv糊口频道、高服从、分离式的污水净化槽和乡村集落排水 设备。为了有用指点乡村污水设备制作和运转，日本 当局特地公布了《净化槽法》，建立省还特地宣布了 有关净化槽的机关尺度（1292 号通告），按照该尺度， 能够按照处置人数、处置水质、处置服从挑选尺度处 理工艺， 这大大鞭策了乡村污水处置设备的低本钱 化研讨与开辟[20]。 日本乡村污水管理由行政构造、用 户和行业污水管理中介效劳机构配合到场完成。 作为第三方的行业中介效劳机构在乡村污水设备运 营方面担当很主要的脚色，但请求亦相称严厉，如行 业机构需获得响应的天分， 从业职员需获得响应的 专业证书等。 日本在乡村污水处置方面也有很深入 的经验[21－22]：乡村污水管理晚期以零丁粪便污水为处 理工具、以化粪池处置为主，前期污水兼并处置事情 其实不顺遂，因为革新用度中家庭承担部门太重，占总 用度的 60%，招致革新工程停顿迟缓，这也从侧面 表白假如仅仅为了庇护内部情况， 小我私家和家庭付出 革新用度的志愿很有限。

　　跟着乡村建立奇迹的兴旺开展， 乡村情况净化 情势日趋严重， 有用处理乡村情况净化成绩曾经成 为非常火急的事情使命。当前，在社会主义新乡村建 设中，乡村糊口污水管理还处于探索阶段，这曾经成 为限制新乡村可连续开展的主要瓶颈之一。 因为农 村地域经济落伍，手艺办理程度相对较低，因而不适 宜间接套用都会污水管理形式。 虽然新乡村污水处 理树模工程曾经在上海、北京、江苏、山东等省市一 些比力兴旺的乡村地域停止了建立， 并获得了明显 的成就，但仍存在污水搜集处置设备笼盖率低，建立资金不敷和运营办理艰难等成绩亟待处理。因而，总 结海内乡村污水处置设备近况和开展瓶颈， 鉴戒国 外乡村污水处置经历经验，提出处理成绩的对策，对 鞭策海内乡村污水处置设备开展很有须要。

　　早在 20 世纪 50 年月， 美国乡村就展开了分离式污水处置体系的建立理论， 颠末持久的开展曾经 构成了比力完美的乡村糊口污水管理系统[14－15]btv糊口频道。 目 前，美国 25%的住民家庭接纳了该体系，污水处置 量约占美国废水总量的 10%，为美国乡村水净化治 理和水情况质量改进阐扬了主要感化。 糊口污水主 要接纳以地盘处置为主的处置工艺或以生化、 过滤 为主的处置工艺，此中，地盘慌张地域次要接纳地盘 处置与生化或过滤相分离的工艺。同时，为了增强对 分离式污水处置体系的运维办理， 有用指点各州和 处所展开分离式污水管理，2003 年美国环保局公布 了《分离式污水处置体系办理指南》，提出了 5 种运 行形式：业主自立形式，保护条约形式，运转答应模 式，集合运转形式，集合运营形式。 上述 5 种运营维 护形式按照项目地点地域的情况敏感度， 逐渐增长 办理内容和进步办理水平， 并由当局按照差别形式 供给响应的配套资金和办理方案。美国城乡不同小， 乡村污水管理的程度比力高， 但存在的成绩也很明 显[16]，包罗：①分离污水管理过分地依靠传统的地盘 体系，存在公开水净化风险；②业主自立办理缺少专 业常识，不克不及做到防患于已然。