重庆生活家装饰生活饮用水检测项目意义生活圈视频

　　（三）连续完美诚信系统建立

　　（三）连续完美诚信系统建立。片面履行信誉许诺制,完美当局诚信履约机制,健全政务失期记载和惩戒轨制。成立失期企业信誉修复提示机制,指导契合前提的市场主体实时展开信誉修复。市场羁系、税务、生态情况、、应急办理等部分对群众法院裁定核准重整方案的企业信誉修复申请实时打点。成立健全信誉分级分类羁系轨制,对信誉较好风险较低的市场主体,根据“无风险、不打搅”准绳,公道低落抽查稽察比例和频次,削减对一般消费运营的影响。

　　（三十五）连续优化涉企法令效劳。促进涉案企业合规变革暨第三方监视评价事情。深化多元解纷机制变革，充实阐扬商会驻法院调整事情站感化，力图将冲突纠葛化解在诉前。健全常识产权纠葛多元化处理机制和常识产权维权支援机制。履行全流程网上办案，成立在线庭审方法，综合使用在线诉讼效劳平台，完成电子投递率到达70%以上。成立裁判文墨客效证实主动天生和推送机制。片面履行“胜诉即退费”变革重庆糊口家粉饰。展开整理法令效劳市场的专项动作，标准法令效劳市场。组建中小投资者权益保律参谋团，供给免费法令征询效劳。完成民商事一审案件法定审理限期内了案率进步到98%,依法进步浅易法式合用率，有财富可供施行案件法定审理限期内执结率到达90%,诉讼效劳合意度提拔到85%以上。

　　（二十）进一步优化电力供应。从供应侧增长风景绿电新能源供应，将优惠本钱经由过程市场买卖传导至工贸易用户终端。鼓舞各种电力用户根据“自觉自用、余电上彀”的方法，建立散布式光伏发电项目。鼎力夺取省份布式风电试点项目，并探究与电力用户停止电力间接买卖的方法，低落工贸易企业用电本钱。推行“一企一策”用能效劳事情，由电网企业派驻专员点对点指点协助企业挑选科学公道用电形式，指导高耗能企业“避峰让电、错峰消费”。充实操纵差别电压品级电价政策，对用电大户接纳110kV或更高电压品级供电，低落用电本钱。对省级及以上财产园区试行不断电检验，打造“零方案停电”园区。

　　（二十五）鼓舞金融产物立异。对国度级专精特新“小伟人”企业和省级专精特新中小企业赐与优惠信誉。加大供给链金融效劳。鼓舞施行整链授信，依托“湘信贷”信易贷”和湖南省企业收主流程度台，推行流水贷、应收账款池质押糊口饮用水检测项目意义、定单仓单质押金融，撑持中小微企业操纵当局采购条约展开线上融资。订定常识产权质押融资施行法子，探究展开排污权等情况权益典质融资营业。成立财产开展基金，经由过程基金等情势鞭策财产开展，助力企业低落融资财政本钱。对全市“1221”当代化财产系统项目，实践总投资10亿元以上的，采纳“一事一议”方法赐与撑持。

　　（十二）提拔涉企审批效劳效能。片面履行“湘易办”超等挪动端惠企便民效劳。促进涉企审批效劳“一照通”变革糊口圈视频，放慢促进“一事联办、跨省通办”“一窗受理、综合效劳”,成立健全电子证照天生归集机制和效劳系统，将电子证照证实拓展到征税缴费、大众资本买卖等涉企效劳场景。各政务效劳中间设置企业综合效劳专区，体系集成企业全性命周期“一站式”增值效劳。对企业投资重点项目实施见告许诺制并容缺受理，履行项目审批“定务+全程跟进”帮效劳，鼓舞县郊区、园区、项目效劳专员对企业项今朝期筹办、完工建立、施工情况、完工验收等全历程供给优良效劳。

　　（二十三）强化失业创业。严厉按请求施行阶段性低落赋闲、工伤保险费率。鼓舞企业吸纳失业，对企业吸纳失业艰难职员和高校结业生按划定赐与社保补助重庆糊口家粉饰。对赋闲保险参保企业按划定发放赋闲保险稳岗返还补助。对人力资本效劳机构等相干主体胜利引见劳动力签署劳动条约其实不变失业6个月以上的，赐与失业创业效劳补助，用工在50人以上的企业自立雇用参照此尺度施行。小微企业昔时新招用职员占现有职工比例到达10%(职工超越100人的占比到达5%),并与其签署1年以上劳动条约，可申请最高额度不超越400万元的创业包管，按划定赐与贴息。结业5年内的高校结业生、返乡创业职员、失业艰难职员自立创业，按划定赐与一次性创业补助。

　　（三十一）促进陆港建立流通物畅通道。鼎力撑持“跨境一锁”营业，充实阐扬湘粤港“跨境一锁”纵贯车劣势糊口圈视频，促进陆港与盐田港共建“组合港”,深化陆港与广州港协作，鞭策入口矿产物属地清关营业常态化运转。撑持综保区优化“一票多车”货色收支区流程、优化分类羁系货色办理。撑持湘粤非铁海联运通道运营，企业经由过程湘粤非铁海联运发运收支口货色的，赐与物流全程用度必然比例撑持。对陆港有色金属检测、仓储、物流效劳等项目建立和在陆港设立返箱点予以必然撑持，力图将郴州陆港打形成国际有色金属集散中间。

　　（九）简化市场主体准入准营及退出。片面施行市场准入负面清单办理。连续促进商事轨制变革，严厉落实称号自立申报、企业居处(运营场合)申报许诺制、运营范畴标准化注销步伐。展开市场主体停业存案注销。完美市场主体退出机制，优化企业登记“一窗通”网上效劳平台，对契合前提的企业完成登记注销全程网办。完成企业创办“一网通办”,全市企业创办0.5个事情日内办结糊口圈视频。

　　为深化贯彻党的二十大肉体和习总关于优化营商情况的主要唆使指示肉体，凸起以降本钱为中心，片面优化营商情况，鞭策郴州经济社会高质量开展，订定以下步伐。

　　（五）优化政策出台机制。订定涉企政策前,深化展开查询拜访研讨,对峙问需于企、问计于企,充实听取相干企业和专家定见,科学研判开展趋向强化风险评价,成立健全严重政策评价评价轨制。掌握好政策出台和调解的时度效,连结政策持续性和不变性,严厉兑现许诺,指导完成开展预期。

　　（十八）低落用水用电用气报装本钱。市中间城区工程建立项目用户修建区划红线外水电气接入工程用度，由当局和供水供电供气企业配合负担，不得向用户分外收取任何用度。不按期展开供水供电供气行业免费专项查抄，坚定查处违法违规举动。

　　（三十三）鼎力引育物流市场主体。鼓舞物盛行业领军企业来郴糊口饮用水检测项目意义，对初次落户郴州的企业总部糊口饮用水检测项目意义、地区总部、采购中间、地区分拨中间，实缴注书籍钱超越1亿元且营收超越1亿元的，按“一事一议”方法对其在郴企业赐与撑持。对初次得到国度5A、4A、3A天分的物流企业赐与必然嘉奖。促进支线干线仓储配送营业，成立配合配送中间，构建市县村落四级配送收集，提拔仓储功用，展开集合仓储效劳，开展聪慧仓储营业，打造粤港澳仓储中间。

　　（二十二）强化妙技培训。鞭策产教交融、校企协作，鼓舞职业院校环绕我市“1221”当代化财产系统开设相干专业。鼓舞职业院校、培训机构等与企业展开妙技培训，按划定赐与“以训送工”补助。按期公布急需紧缺职业(工种)目次，撑持园区企业出格是范围以上企业建立职工培训中间，普遍展开企业内部职工妙技培训，契合前提的按划定赐与培训补助。增强企业专技人材评价，鼓舞全市企业专技人材主动申报职称评审。

　　（二十六）鼎力展开政银担协作。落实省融资再包管公司、当局性融资包管机构、银行和处所当局的四方风险分管机制。充实阐扬融资包管增信功用。落实当局性融资包管机构本钱金弥补、风险抵偿、保费补贴和营业奖补等“四补”机制，指导和鼓励当局性融资包管机构做大营业范围。进一步拓宽融资渠道，优化政银担协作形式，健全应急转贷纾困效劳系统，有用处理企业投融资需求，低落融资本钱。鼓舞民营经济与平台公司协作，撑持民营经济到场盘活国有存量资产。

　　（二）构建亲清政商干系。成立健全容错免责机制,持续促进鼓励干部敢为“十条步伐”落地奏效,鼓励干部敢为、处所敢闯、企业敢干、大众敢初创,营建既亲又清、标准有序、良性互动的政商来往气氛。

　　（十五）探究试行“批供同步化”变革。撑持自贸区郴州片区试行项目用地组卷报省当局核准转用征收的同时，同步促进地盘挂牌出让事情；获得省核准征收批单的同时，挂牌地盘同步成交，收缩企业获得地盘工夫本钱。对浅易低风险产业厂房项目，企业拿地后可同步并联申请打点“用地计划答应、不动产权、工程计划答应、修建施工答应”等“四证”。

　　（十七）提拔地盘操纵效益。指导企业科学公道肯定项目容积率，除特别工艺请求外，国度级园区不低于1.5、省级园区不低于1.2。在不改动地盘用处条件下，对契合疆土空间和城乡计划、宁静、环保等请求的项目，经由过程扩展消费性用房、厂房加层、厂区革新、内部用地收拾整顿及公开空间开辟操纵等路子，可不计容不增收地盘价款。

　　(一)优化政企相同渠道。健全落实各级指导联络重点企业、重点项目、商协会帮扶机制连续展开“送政策、解困难、优效劳”举动。深化“林吕茶话”“政企早茶会”“企业家沙龙”等政企面临面交换举动,促进“两员”效劳优化晋级撑持企业商会、行业协会展开举动生产用水检测标准，全方位多条理流通政企联动、政银企校联动相同机制。

　　（十一）标准中介效劳。施行行政权利中介效劳清单办理，订定完美并向社会公然中介效劳标准和免费尺度，标准情况监测、招标署理、当局采购、产权买卖、融资包管评价等范畴中介效劳免费。标准中介超市，严禁中介机构违规向小微企业及其增信机构收取财政参谋费、征询费等用度。触及契合前提的财产园区新建工程建立项目审批，可调取使用地区评价评审功效，没必要展开单项营业评价；精简标准中介效劳陈述内容。展开涉企违规中介效劳专项整治动作，严峻冲击骚动扰攘侵犯中介效劳市场举动。

　　（三十四）连续强化柔性法律。落实施政法律公示、法律全历程记载、严重法律决议法制考核三项轨制，鼎力推行柔性法律，提倡履行行政法律“721事情法”(70%的成绩用优化效劳方法处理，20%的成绩用标准羁系方法处理，10%的成绩用行政惩罚方法处理)。成立包涵谨慎羁系轨制，完美首违细微违法违规免罚事情机制，片面履行行政惩罚“首违不罚”“细微不罚”轨制。严厉施行部分结合“双随机生产用水检测标准、一公然”羁系，优化整合触及多个法律主体的查抄事项，扩展部分结合抽查笼盖范畴。成立部分法律提早向财产园区报备轨制，完成结合法律“进一次门糊口圈视频、查多项事”,羁系信息同享互认，制止多头法律、反复查抄。立异推行物联感知、掌上挪动、穿透式等新型羁系，深化行政法律体系体例变革，展开涉企行政法律凸起成绩专项整治动作，鞭策郴州市行政法律标准指引落实，构成同一标准的尺度和查核系统。

　　（三十七）强化兼顾和谐。对峙把优化营商情况作为“一号工程”,市优化营商情况事情指导小组按期召开集会，研讨审议严重变革办法，谈判处理营商情况事情凸起成绩。进一步削减涉企查抄调研，增强企业诉求打点状况的跟踪调理生产用水检测标准。强化市县联动，县郊区要参照市级完美响应事情机制，成立同一指导、高低贯穿、协同促进、施行有力的全市一盘棋事情机制。各级各部分次要卖力同道要扛起“第一义务人”义务，带头促进降本钱各项政策落地奏效。

　　（三十二）鼎力促进多式联运。鼓舞争创国度多式联运树模工程，连续促进公转铁，进步铁路运输比重。指导全市有色金属、锻锻造、家具、电子产物等货源集结郴州陆港，完成湘粤非铁海联运通道运量提拔、本钱降落。鼓舞物流运输车辆“油改电”,撑持供电企业做好园区、车站充电站配套建立效劳。

　　（二十一）强化用工和人材保证。完美“郴失业”智能化效劳平台，培养开展市场化人力资本效劳机构，搜集劳动力失业和企业用工信息，打造“15分钟失业效劳圈”。撑持郴州高新区人力资本效劳财产园创立省级人力资本效劳财产园。失业超市按期为园区企业免费构造雇用举动，低落企业雇用本钱。主动探究直播带岗、“岗亭体验官”等收集失业雇用情势。落实“人材新政52条”,展开人材分类评价认定，兑现人材的嘉奖补贴、后代就学等方面报酬，完美人材立异创业包管机制。撑持企业展开“同享用工”处理暂时性弥补用工成绩。构建多元化劳动纠葛处理机制，在劳动争议纠葛处置中对等庇护用人单元和劳动者的正当权益。完成劳动争议仲裁了案率、调整胜利率逐年提拔。

　　（十六）探究试行供地新形式。采纳“权籍查询拜访、修建设想计划、修建施工图”等相干前置检查的方法，履行“尺度地+许诺制+弹性供地+带修建计划”等组合供地新形式。探究促进“财产链供地”变革，许可自贸区郴州片区财产链项目多宗地一并团体挂牌出让，在唯一一家意向协作者状况下，强链补链的枢纽财产可参照联系关系企业的地价采纳和谈出让方法供地，财产链项目地盘出让金可分期交纳。

　　（二十八）履行出口退税“即报即办”。优化企业出口退税打点流程，企业经由过程税务信息体系、国际商业“单一窗口”申报出口退税时，体系主动挪用出口货色报关单和购收支口货色信息，完成出口退税申报信息“免填报”。片面落实出口退税效劳羁系新机制请求，履行电子化单证存案，紧缩企业单证筹办工夫，放慢退税营业打点进度，均匀4个事情日之内办结。

　　（十）低落招招标买卖本钱。促进招招标全流程电子化。履行长途异地评标常态化，放慢施行招招标条约签署和变动网上打点。撑持企业利用电子停业执照到场当局采购和招招标举动。对以保函保双方法收取包管金的，指导金融机构下调保函保单手续费率。连续展开招招标轨制清算，废除不公道限定和不同化报酬糊口圈视频，确保各种市场主体对等到场市场所作。坚定防备工程项目招招标范畴的成绩，紧盯标前、定标、施工、结算等各环节，鞭策当局性投资建立项目流程再造，探究促进公道低价中标法，堵住层层转包的破绽。

　　（十三）鞭策不动产注销变革。契合国度划定前提的业主可在没有获得购房的状况下，根据群众法院施行裁定书等材料，交纳本身答允担的税费后，申请打点产权证书相干手续。对不动产注销汗青遗留成绩，按拍照关请求实施“票税(费)别离”“证缴别离”,实在保护买朴直当权益。探究展开不动产注销信息及地籍图可视化查询。

　　(七)提拔政策决议计划才能。各级指导干部要建立和践行准确政绩观，守好纲纪底线，增强市场经济情势研判，安身大众和企业视角，成立开铺开通的会商和征询机制，兼顾企业所需与当局所能，充实发扬，群策群力，客观公平，最大限度地提拔政策出台的决议计划质量。

　　（二十四）促进金融数据赋能。放慢涉企信誉信息数据归集，完美中经惠企(郴州)融资综合信誉效劳平台功用效劳。成立金融撑持重点企业“白名单”,鼓舞金融机构对契合前提的企业或项目予以展期、延期还本付息等撑持。对临时碰到艰难但市场远景好的企业，要加大信贷撑持力度，按市场化准绳提早对接继续融资需求，不自觉停贷、压贷、抽贷、断贷。探究展开有色金属、锻锻造业“转型金融”试点。主动夺取再、再贴现和碳减排撑持东西等货泉政策东西，将利率优惠传导至企业。

　　（二十九）促进涉企免费连续低落。严厉落实涉企包管金目次清单轨制，成立健全协同管理和结合惩戒机制，连续标准免费主体免费举动，坚定避免清单以外乱免费举动。不竭增强社会和监视，对发明涉企乱免费、乱罚款、乱分摊举动，庄重查处并传递暴光。

　　（八）鼎力撑持企业开辟市场。鼓舞当地企业组建结合体“抱团开展”,撑持企业主动到场市场所作。加大财产链招商力度，构成优良财产生态，保证企业财产链供给链宁静。对企业参与境内本国际性展会赐与展位费、特装布展费、职员费等必然补助。拓展国际商业“单一窗口”平台“通关+物流”“外贸+金融”功用，鞭策相干物流单证电子化流转及线上打点，鼓舞和撑持银行经由过程考核电子单证方法，为企业打点线上商业外汇出入营业。

　　（二十七）鞭策税费优惠中转快享。落实组合式税费撑持政策、税费优惠政策精准推送、中转快享。完成留抵退税应退尽退、应退快退。推行“数字化电子”上线，履行天下同一的电子税务局，片面提拔非打仗式办税缴费服从。落实对小范围征税人减免增值税优惠、小型微利企业和个别工商户所得税优惠、小微运营主体“六税两费”减半征收、研发用度加计扣除、物流企业大批商品仓储设备用地减免城镇地盘利用税等政策。

　　(六)强化政策普惠施行重庆糊口家粉饰。加大政策法例的宣扬力度，扩展企业对政策的晓得面和承认度。简化政策施行审批流程。放慢都会大脑、“郴企惠”涉企法例和惠企政策体系集成，健全惠企政策免申即享、精准中转机制，不竭提拔政企对接效劳服从。

　　为深化贯彻党的二十大肉体和习总关于优化营商情况的主要唆使指示肉体，凸起以降本钱为中心，片面优化营商情况，鞭策郴州经济社会高质量开展。12月6日，郴州市召开销息公布会，公布《郴州市以降本钱为中心的优化营商情况多少步伐》，详细以下：

　　（十九）推行水电气网联动报装。落适用电报装“三零”(零上门、零审批、零投资)、“三省”(省力、省时、省钱)政策。经由过程一个“进口”、一张“表单”,完成供水、供电、供气、有线电视、收集通信的报装申请重庆糊口家粉饰，完成“一窗受理、一网通办、一同踏勘、一并接入”糊口饮用水检测项目意义。一般高压用电客户用电报装打点时限压减至15个事情日，除设想、施工及外线接入工程审批外的用水和浅易供气接入工程办结工夫压减至5个事情日，尺度化供气接入管道工程办结工夫压减至15个事情日。

　　（三十六）连续促进停业案件简案快审。深化停业案件府院联念头制，放慢鞭策“执转破”法式，加大移送停业案件检查力度，成立停业案件浅易审讯机制，健全市场主体救治和退出机制。实施简朴停业案件快速审理。

　　（四）防备化解拖欠企业账款成绩。连续展开防备和化解构造、奇迹单元拖欠企业货色、工程效劳金钱(已进入司法法式的除外)事情,深化展开“新官理旧账”专项动作，鞭策账款了债到位,不得以行政区划调解、当局换届机构大概本能机能调解和相干义务人更替等为由违约毁约。成立健局部门联念头制,严禁未批先建、先完工后立项，严禁以各类方法请求企业垫资建立当局投资项目，从泉源上避免新的拖欠。对构造、奇迹单元的拖欠账款、拒不实行司法裁判等失期举动,采纳传递暴光、督查整治、约谈警示等惩办步伐。

　　（三十九）强化监视考评。把优化营商情况归入党风廉政建立和绩效查核内容，落实表彰攻讦“双传递”轨制，对效果明显的予以表彰鼓励，对落实不力以至形成不良影响的依规依纪依法予以问责。在全市范畴内展开优化营商情况专项整治和不担任不作为专项整治动作。充实阐扬营商情况监测员感化，深化摸排损伤开展情况的成绩线索，针对凸起性成绩随机展开明察暗访。履行“互联网+监视”“码上监视即刻办”“企业赋码”等大数据平台展开“云端监视”。加大对毁坏营商情况案件的查究和传递力度。

　　（三十）放慢构建当代物流系统。促进国产业代畅通计谋支点都会建立，主动争创消费效劳型国度物流关键。打造供给链数字化综合效劳平台，促进郴州陆港“信息港”建立。对总投资额超越5000万元的高尺度第三方仓储、智能化仓储、保税仓储等物流大众根底设备补短板项目，研讨赐与政策撑持。完成社会物流总用度占GDP比率逐年低落。

　　（十四）推行用好“地盘超市”糊口圈视频。将全市储蓄地、园区财产地、待供给或待盘活操纵及探矿权采矿权、承包运营权等11类货物资本归入“地盘超市”,经由过程信息化赋能，突破数据壁垒，完成地盘(矿场)资本计划、审批、买卖等信息精准公然、流程阳光通明，财产、配套、政策等数据同享共用，为投资企业供给“一站式”选地购地平台。企业线上便可完成“沉醉式”实地考查，促进地盘资本“订选购一体化”,变“项目等地”为“地等项目”,节流拿地工夫本钱。

　　（三十八）强化成绩闭环办理。进一步整合优化营商情况成绩受理平台，充实阐扬12345市长热线“成绩纵贯车”感化，发改、、工信、工商联等部分将企业反应的成绩和诉求归集推送至市长公然德律风打点体系平台，对成绩线索停止同一交办，纪检监察部分跟进监视，完成成绩搜集、流转、和谐、督查、销号、反应闭环办理。