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黑龙江黑龙江省司法厅 黑龙江省财政厅召开综合执法制式服装和标志配发工作协调推进会明确综合执法制式服装是“执法

 

黑龙江省司法厅 黑龙江省财政厅召开综合执法制式服装和标志配发工作协调推进会明确综合执法制式服装是“执法服装”并非部门“工作服”为贯彻落实财政部、司法部《综合行政执法制式服装和标志管理办法》，加强综合行政执法制式服装和标志管理，研究部署下步我省综合执法制式服装和标志配发工作，6月21日上午，省司法厅会同省财政厅组织召开了综合执法制式服装和标志配发工作协调推进会。

会议由省司法厅党委委员、副厅长陈宏主持，省生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急管理厅、市场监督管理局主管领导及有关处室负责同志参会  会上，省司法厅、省财政厅认真听取我省各综合执法领域执法队伍建设情况以及制式服装和标志配备需求。

与参会单位围绕政府采购主体、服装配发范围、监督管理等问题进行了讨论磋商，就焦点问题达成共识  陈宏强调，统一综合执法制式服装和标志是党中央、国务院和省委、省政府深化综合行政执法体制改革的一项重要举措，各单位要高度重视，认真落实财政部、司法部《综合行政执法制式服装和标志管理办法》有关要求，

明确综合执法制式服装是“执法服装”并非部门“工作服”这一定位，严格执行配发范围，做好本领域制式服装和标志采购和配发的组织实施各部门间要做好配合衔接，省级综合执法部门要与国务院部委积极沟通汇报，确保各项工作衔接有序，落实到位。

  与会人员一致表示，要进一步加大协调配合力度，密切配合，确保我省综合执法制式服装和标志配发工作高效有序推进（来源：黑龙江省司法厅）宁 夏《宁夏回族自治区综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》印发明确各类服装和标志的配发数量、使用年限、期满换装要求

6月15日，记者从自治区司法厅获悉，经自治区政府同意，该厅和自治区财政厅近日联合印发《宁夏回族自治区综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》(以下简称《办法》)《办法》对综合行政执法制式服装和标志的配发范围标准、着装规范、监督管理等方面作出具体规定。

此次统一着装主要包括生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管6支综合行政执法队伍，主要面向履行行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职能的内设或所属执法机构中取得行政执法证件且直接面向执法对象开展执法工作在编在职人员。

《办法》确定了向符合条件的综合行政执法人员配发的制式服装和标志，包括帽类、服装类、鞋类和标志类等4类27种，并明确各类服装和标志的配发数量、使用年限、期满换装要求等同时对行政执法人员着装和佩戴标志的场合、基本要求、着装时的行为规范，不宜着制式服装的情形等作出规定。

根据“谁配发谁监管”的原则，规定各级综合行政执法部门对本部门行政执法人员自主选配、穿着(使用)制式服装和佩戴标志进行监督检查各级司法行政部门对综合行政执法部门超范围配发制服及实施各项管理制度进行监督，各级财政部门对综合行政执法部门超标准配发制服、擅自改变制服标志式样、违规采购等进行监督。

据悉，综合行政执法制式服装和标志统一后，全区6支行政执法队伍制服式样主体元素、标志规格以及布局完全统一，不同执法队伍将通过标志中的名称和图案加以区分，既保证了着装的统一性、规范性，又增强了辨识度，改变了过去着装队伍各自为政、制服式样和颜色五花八门的局面，标志着宁夏行政执法迈向统一着装、提升形象、规范执法的法治化轨道。

  (来源：华兴时报  记者 单 瑞)山 西山西省出台综合行政执法领域将统一执法制式服装和标志明确行政办公、人事财务等其他人员不予配发　经山西省政府同意，省司法厅、省财政厅已联合印发《山西省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。

3月17日，山西省司法厅发布信息：这是我省首次针对不同的执法部门制定统一的着装管理制度，对推动综合行政执法工作规范化具有重大意义　　长期以来，我省行政执法队伍着装各自为政，制服式样和颜色五花八门，造成了未经批准擅自着装和违规扩大着装范围等突出问题。

为了增强着装的统一性、规范性和辨识度，我省在财政部、司法部相关管理办法的基础上，结合山西实际制定了《实施办法》　　《实施办法》首先明确各级制式服装和标志的采购，由省级司法行政部门牵头省级综合行政执法部门，按照政府采购法律法规规定统一采购需求，以“统采分签”的方式，实行量价挂钩、以量换价的集中带量采购。

招标过程由集中采购机构组织实施　　其次是明确我省各市县所属气候区域以及不同气候区域的各类服装、标志配发标准除大同市所辖新荣区、平城区、云冈区、云州区、阳高县、天镇县、左云县，朔州市所辖右玉县、怀仁市按照寒区标准配发外，其余县（市、区）按照北温区标准配发制式服装和标志。

　　此外，《实施办法》明确要求省级综合行政执法部门根据国家要求和工作需要，制定本系统制式服装和标志具体管理规定，规范制作采购、配发领用、档案管理等行为各级综合行政执法部门重点保障一线执法人员着装，行政办公、人事财务等其他人员不予配发制式服装和标志。

新 疆新疆维吾尔自治区财政厅联合司法厅印发《新疆维吾尔自治区综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》      明确向取得执法证且开展执法工作的在编在职人员配发为贯彻落实《财政部、司法部关于印发的通知》（财行〔2020〕299号）要求，切实加强我区生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等综合行政执法制式服装和标志管理，自治区财政厅、司法厅联合印发《新疆维吾尔自治区综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》（新财规〔2021〕1号），以下简称《实施办法》）。

《实施办法》共5章、23条，对我区综合行政执法制式服装和标志管理的总体要求，配发范围、种类、标准，预算定额等进行规范一是落实统一制服和标志式样我区气候类型主要为寒区和高寒区，制式服装和标志配发分为帽类、服装类、鞋类、标志类四大类，具体包括27个种类。

各级综合行政执法制式服装和标志式样完全统一，主体元素、标志规格以及布局完全统一，不同执法队伍通过标志中的名称和图案加以区分二是严格落实发放人员范围各级行政执法职能的内设或所属执法机构中，取得行政执法证件且直接面向执法对象开展执法工作的在编在职人员配发制式服装和标志，其他人员不予配发。

各级综合行政执法部门配发人数需同级司法行政部门复核三是实行财政全额保障综合行政执法部门配发制式服装和标志所需经费采取分级保障，由各级人民政府纳入本级预算管理，列入综合行政执法部门的部门预算四是严格预算管理。

结合自治区财政预算管理工作，我区采用分年度定额方式确定个人年度定额各级综合行政执法部门根据着装人员的申请，据实编制部门预算《实施办法》的制定，对于推进我区综合行政执法制式服装和标志管理工作、加强综合行政执法队伍建设、规范文明执法具有

重要意义江  苏统一着装！江苏出台综合行政执法制式服装和标志管理实施办法为规范江苏省综合行政执法队伍制式服装和标志管理，推进规范公正文明执法，经江苏省政府同意，省司法厅、财政厅制定了《江苏省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》对综合行政执法制式服装和标志的配发范围标准、着装规范、监督管理等方面作了具体规定生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等6个综合行政执法部门主要履行行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职能的内设或所属执法机构中，取得行政执法证件且直接面向执法对象开展执法工作的在编在职人员，配发制式服装和标志，其他人员则不予配发。

《实施办法》确定了向符合条件的综合行政执法人员配发的制式服装和标志，包括帽类、服装类、鞋类和标志类等四类十八种，并明确了各类服装和标志的配发数量、使用年限、期满换装要求等《实施办法》从应当着装和佩戴标志的场合、着装和佩戴标志的基本要求、着装时的行为规范，不宜着制式服装的情形等方面对综合行政执法人员规范着装和佩戴标志提出了明确要求。

要求配发制式服装和标志的综合行政执法人员，在履行行政执法职能时穿着制式服装、佩戴标志，亮证执法明确“谁配发谁监管”的原则，各级综合执法部门对本部门行政执法人员自主选配、穿着（使用）制式服装和佩戴标志进行监督检查。

各级司法行政机关对综合执法部门超范围配发制服及实施各项管理制度进行监督，各级财政部门对综合行政执法部门超标准配发制服、擅自改变制服标志式样、违规采购等进行监督河 北河北印发综合行政执法制式服装和标志管理实施办法

明确对行政执法人员交回的废旧标志进行回收处置       为贯彻落实财政部、司法部印发的《综合行政执法制式服装和标志管理办法》，经省政府同意，近日，河北省司法厅、河北省财政厅印发了《河北省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》（以下简称《实施办法》）。

《实施办法》共分六章二十七条，包括：总则、配发范围、配发种类、气候区域和配发标准、配发管理和监督、附则《实施办法》结合河北省实际，主要从六个方面进行了细化：一是明确各级制式服装和标志的采购，由省级综合行政执法部门按照政府采购有关规定组织实施。

国家部委另有规定的，从其规定二是明确了河北省各市县所属气候区域以及不同气候区域的各类服装、标志配发标准三是明确由省级综合行政执法部门结合工作实际，确定本系统采取的着装人员自主选配制式服装个人年度定额确定方式。

四是明确由各级综合行政执法部门负责对本单位行政执法人员交回的废旧标志进行回收处置五是要求省级综合行政执法部门根据国家要求和工作需要，制定本系统制式服装和标志具体管理规定和首次配发工作方案，规范制作采购、配发领用、档案管理等行为。

市县综合行政执法部门可按照省级有关规定制定本部门实施细则六是明确跨领域跨部门综合行政执法队伍相关制式标志的设计以及制式服装和标志的采购，由河北省司法厅组织实施山 东山东省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法

    严格区分一线执法人员与行政办公、人事财务等内勤人员，切实保障一线执法人员着装第一章        总        则第一条 为加强山东省综合行政执法制式服装和标志管理， 推进规范文明执法，依据党中央、国务院关于深化综合行政执法。

改革有关规定以及《财政部 司法部关于印发〈综合行政执法制式服装和标志管理办法〉的通知》（财行〔2020〕299 号）精神， 结合我省实际，制定本办法第二条 全省各级生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等综合行政执法制式服装和标志管理适用本办法。

第三条 省级综合行政执法部门负责本领域制式服装和标志管理的指导协调工作各级综合行政执法部门负责本单位制式服装和标志管理工作县级及以上人民政府司法行政、财政部门负责本地区综合行政执法制式服装和标志监督管理工作。

第四条 各地各有关部门应当按照本办法规定的配发范围、标准和国家规定的技术规范，在预算定额标准以内配发制式服装和标志不得扩大着装范围，不得改变制式服装和标志式样，不得提高配发标准各地各有关部门应当加强综合行政执法队伍建设，督促综合。

行政执法人员规范穿着制式服装、佩戴标志，严肃仪容仪表及执法风纪第五条 配发制式服装和标志所需经费，由地方各级人民政府按照预算管理规定纳入本级预算管理，列入综合行政执法部门的部门预算第六条 制式服装和标志的采购，由省级综合行政执法部门。

按照政府采购有关规定组织实施其中制式服装采购应当预留制式服装采购预算总额的40%，专门面向监狱企业采购国家部委另有规定的从其规定第二章    配发范围第七条 各级综合行政执法部门主要履行行政处罚、行政强。

制、行政检查等行政执法职能的内设或所属执法机构中，取得中华人民共和国行政执法证件且直接面向执法对象开展执法工作 的在编在职人员配发制式服装和标志，其他人员不予配发第八条 各级综合行政执法部门负责确定本单位配发人员名册，包括配发内设或所属执法机构名称、人员姓名、职务、行政执法证号等，报同级司法行政机关审核，并商同级财政部门同意后，逐级报上一级综合行政执法部门审核。

第九条   各级综合行政执法部门在确定本单位配发人员名册时，应当结合部门执法工作实际，按照“三定”规定和配发范围，从严审核确定可以配发的内设或所属执法机构和具体配发的行政执法人员信息，确保配发人员直接面向执法对象履行行政处罚、行政强制、行政检查等行政执法职能。

严格区分一线执法人员与行政办公、人事财务等内勤人员，切实保障一线执法人员着装省级综合行政执法部门要强化工作指导，全面评估审核本领域本系统综合行政执法配发范围，汇总配发人员信息并报省司法厅、省财政厅备案第十条 

各级司法行政机关应当按照行政执法人员管理有关规定，严格审核行政执法人员身份，确保配发人员均取得中华人民共和国行政执法证件，符合配发范围第十一条 各级财政部门应当根据有关部门审核确认的配发人员名册、配发种类和标准，按照预算管理有关规定，保障配发制式服装和标志所需经费。

第十二条 已配发制式服装和标志的综合行政执法人员，在履行行政执法职能时应当穿着制式服装、佩戴标志第三章    配发种类第十三条        帽类，具体包括：（一）大檐帽（女士为卷檐帽）；（二）大檐凉帽（女士为卷檐凉帽。

）；（三）防寒帽（布面栽绒）第十四条    服装类，具体包括：（一）常服（含上衣、裤子、衬衣）；（二）执勤服（春秋、冬执勤服，含上衣、裤子）；（三）夏装制式衬衣（长袖、短袖）；（四）单裤、裙子；（五）防寒服（短款。

）第十五条   鞋类，具体包括：（一）单皮鞋；（二）皮凉鞋；（三）棉皮鞋第十六条        标志类，具体包括：（一）帽徽（大帽徽、小帽徽）；（二）臂章；（三）肩章（硬肩章、软肩章、套式肩章）；（四）

胸徽（硬胸徽、软胸徽）；（五）胸号（硬胸号、软胸号）；（六）领带；（七）腰带第四章       气候区域和配发标准第十七条   根据气候区域划分，山东省属于北温区，执行北温区制式服装的配发品种和使用年限。

第十八条        帽类（一）大檐帽、大檐凉帽（女士为卷檐帽、卷檐凉帽）首次男士发大檐帽 1 顶、大檐凉帽 1 顶，女士发卷檐帽 1 顶、卷檐凉帽 1 顶，使用年限 5 年，期满换发大檐帽（卷檐帽）1

 顶、大檐凉帽（卷檐凉帽）1 顶（二）防寒帽首次发布面栽绒防寒帽 1 顶，使用年限 6 年，期满换发 1 顶第十九条        服装类（一）常服（含上衣、裤子、衬衣）首次发常服1套（含衬衣2件），使用年限

4年，期满换发1套（二）执勤服（春秋、冬执勤服，含上衣、裤子）首次发春秋执勤服 2 套、冬执勤服 1 套，使用年限 4 年，期满换发春秋执勤服 1 套、冬执勤服 1 套（三）夏装制式衬衣（长袖、短袖）首次发长袖制式衬衣 

2 件，使用年限 3 年，期满换发 2 件；发短袖制式衬衣 3 件，使用年限 3 年，期满换发 3 件（四）单裤、裙子首次男士发单裤 2 条，使用年限 2 年，期满换发 2 条；女士发单裤、裙子共 2 条，款式自选，使用年限 

2 年，期满换发单裤、裙子共 2 条（五）防寒服首次发防寒服1件（短款），使用年限8年，期满换发1件第二十条        鞋类（一）单皮鞋首次发单皮鞋 1 双，使用年限 2 年，期满换发 1 双（二）皮凉鞋。

首次发皮凉鞋 1 双，使用年限 3 年，期满换发 1 双（三）棉皮鞋首次发棉皮鞋 1 双，使用年限 4 年，期满换发 1 双第二十一条    标志类（一）帽徽男士发大帽徽 2 枚，女士发大帽徽 1 枚、小帽徽 

1 枚，损坏后交旧领新（二）臂章首次发臂章 2 副，损坏后交旧领新（三）肩章首次发硬肩章、软肩章、套式肩章各 2 副，损坏后交旧领新（四）胸徽首次发硬、软胸徽各 2 枚，损坏后交旧领新（五）胸号首次发硬、软胸号各 2 枚，损坏后交旧领新。

（六）领带首次发领带 1 条，损坏后交旧领新（七）腰带首次发腰带 2 条，使用年限 3 年，期满换发 1 条第五章     配发管理和监督第二十二条 首次配发时，各地各有关部门应当按照本办法规定的种类和标准配发制式服装和标志。

第二十三条 首次配发次年起，各地各有关部门应当按照本办法规定的种类和标准，根据着装人员申请换发制式服装和标 志着装人员也可在个人年度定额内自主选配制式服装，但须符合执法工作实际需要并满足下列条件：（一）仅限于选择与自己性别和身材相符的制式服装；。

（二）鞋类每年度限选配一双；（三）防寒服每 4 年限选配一件第二十四条 个人年度定额根据本办法规定的配发种类、数量、使用年限、预算定额标准确定，包括分年度定额和年度平均定额两种，具体由各地结合实际确定分年度定额根据当年应换发的制式服装及标志数量和预算

定额标准计算第 N 年年度定额=Σ第 N 年应换发的制式服装及标志数量×对应的预算定额年度平均定额根据全部配发种类、使用年限、预算定额标准计算年度平均定额=Σ制式服装及标志换发数量×对应的预算 定额÷对应的使用年限。

个人年度定额余额指标可以结转使用结转结余资金按照财政部门相关规定执行第二十五条    各级综合行政执法部门应当严格胸号标志管理，确保胸号与行政执法证件编号一致第二十六条 制式服装和标志丢失、污损等影响正常执法工作的，按程序予以补发。

因开展执法工作导致的，补发费用由单位负担；因个人原因导致的，补发费用由个人负担第二十七条    综合行政执法人员辞职、调离或者被辞退、开除的，应当交回所有制式服装和标志综合行政执法人员退休的， 应当交回所有标志。

各级综合行政执法部门负责对本单位行政执法人员交回的 废旧标志进行回收处置第二十八条    各级司法行政机关应当结合年度监督计划，将规范着装纳入监督范围，适时组织开展专项监督第二十九条   相关单位和个人违反本办法规定，有下列情。

形之一的，应当依法依规严肃追究相关责任人责任：（一）超范围、超标准配发制式服装和标志；（二）擅自改变制式服装和标志式样；（三）自主选配时弄虚作假，超出实际工作需要；（四）擅自赠送、出租、出借制式服装和标志；

（五）不按规定穿着制式服装、佩戴标志，仪容仪表不严肃， 屡犯不改；（六）其他违反本办法规定的情形第六章   附       则第三十条 各市、县司法行政、财政部门可以根据本办法， 制定本地区综合行政执法制式服装和标志管理实施细则。

各级综合行政执法部门应当根据上级综合行政执法部门有 关要求，结合执法实际，制定本领域综合行政执法服装和标志具体管理规定和首次配发工作方案，规范制作采购、配发领用、档案管理等行为；明确着装时段、着装场景、着装规范、着装要求和违反规定的处理等内容，严格规范行政执法人员着装管理，严格按照行政执法“三项制度”要求规范着装，表明执法身份，树立行政执法人员良好形象。

管理规定应当向同级司法行政机关报备第三十一条    涉及整合生态环境保护、交通运输、农业、文化市场、应急管理、市场监管等执法职能，在更大范围实行跨领域跨部门综合行政执法的，其制式服装和标志管理可参照本办法

执行，由司法部、财政部报请国务院审批后实施中央部委对跨领域跨部门综合行政执法着装和标识另有规 定的，从其规定第三十二条   本办法由省财政厅、省司法厅负责解释第三十三条  本办法自发布之日起施行此前有关管理

规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行。转自：法言法语话市监

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