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河南日报客户端记者王平近日，国家卫健委等五部门联合发布《关于开展促进诊所发展试点的意见》。提出鼓励符合条件的医师，全职或兼职开办专科或全科诊所等

河南日报客户端记者 王平近日，国家卫健委等五部门联合发布《关于开展促进诊所发展试点的意见》（以下简称《意见》），提出鼓励符合条件的医师，全职或兼职开办专科或全科诊所等创新性改革措施，推动诊所健康发展，先期将在北京、上海、沈阳等10个城市开展试点。

这是我国近年来出台的首个促进诊所发展政策的文件，意味着将来会有更多高质量、高水平的诊所开办，满足人民群众多样化的就医需求诊所是多为私人开办的医生诊治病人的场所在欧美国家，私人诊所较为发达，而在中国，由于以往的政策限制以及群众就医习惯等因素，诊所并没能长足发展起来。

国家卫健委相关部门近期的一项调查数据显示，全国目前共有登记在册并实际运行的诊所近22万家，平均每省份拥有诊所超过7000个，诊所平均执业人数为2.6人，其中多数为初级职称人员这反映出了我国诊所数量很多，但质量不高。

“河南的情况也是如此”据省卫健委医政医管处相关负责人介绍，我省在2015年初下发的《关于调整下放医疗机构设置及执业许可有关事项的通知》中，就明确提出“原则上对诊所、门诊部设置不要求数量和距离限制”，鼓励个人或社会力量开办诊所。

“现在全省也有好几千家的诊所促进诊所健康发展，对公立医疗服务体系是一个重要补充”负责人说记者随机走访了郑州市金水区、管城区、经开区的一些个体诊所发现，医疗设备基本配置齐全，诊疗范围大多以口腔科、儿科、疼痛科、康复治疗等为主，诊所医生多数是初级职称人员，部分坐诊医师为公立医院退休人员并具备副高级职称，但据诊所开办人反映“经营状况并不理想”。

在一些居住率较高的新建小区、城中村、城市周边的郊区以及很多农村地区，诊所看病人数相对较多，诊疗范围较为全面，多以卖药和输液维持生计记者在采访中了解到，居民不愿选择到诊所看病的主要原因是“担心医生水平不高、诊疗有风险、医保不衔接”等。

本次《意见》针对公众担忧的问题“开刀”在业内人士看来，《意见》最大的亮点，一是开办诊所“门槛”降低，由审批改为备案制；二是重视医生的能力和水平，不仅要在医疗机构执业5年，而且要取得中级及以上职称同时提出，医师既可以全职开诊所，又可以兼职办诊所，并且对全职在诊所执业的医生畅通职称晋升渠道。

“以前，对医疗机构的审核基本上都要求多少张床，必须有多大面积、多少设备、多少人员，此次诊所试点将不过分强调硬件设施的审核，最主要看医生资质、能力等新版的诊所基本标准正在征求意见中”国家卫健委医政医管局副局长焦雅辉表示，“医师质量高低决定了诊所水平的优劣。

通过标准发挥指挥棒作用，未来诊所的发展不单纯强调量，要提升质量、提高含金量”为了充实壮大诊所“软件”力量，让百姓看病更加经济实惠，《意见》支持诊所规模化、集团化发展，开办联合诊所、连锁诊所等；将符合条件的诊所纳入可以提供家庭医生签约服务的医疗机构范围；同时也鼓励商业保险和高质量人才加入，打造高端诊所。

“含金量”提高了，安全监管同样不能少《意见》创新了监管方式，要求诊所要建立信息系统记录诊疗信息，并上传至医疗服务监管信息系统“这项工作在河南已有基础”据业内人士介绍，目前国家卫健委官方网站可以查询医疗机构和医师的执业登记情况，我省卫健委官方网站和河南医政网也同步转发有网页链接，今年我省正在做医疗机构和医师执业电子证照的试点，进一步普及查询功能。

业内人士提醒，居民进诊所看病务必要留意“两证”，一是由当地卫生行政部门正式核发的《医疗机构执业许可证》，二是《医师执业资格证书》“目前我省正在搭建完善信息平台，下一步，老百姓进诊所看病有望实现‘扫二维码查资质’，加大诊所监管力度。

”编辑：王向前